Дело № 2а-834/2025
УИД31RS0001-01-2025-001246-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Красное 12 ноября 2025 года
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толмачёва Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Багателия О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным административным иском. Сослался на то, что ФИО1 имеет действительное водительское удостоверение с категориями «В, В1(AS), С, С1, М», а, значит, может управлять транспортными средствами соответствующих категорий. Это создает угрозу неопределенному кругу лиц, так как он состоит на специализированном врачебном учете в ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» по причине наличия заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, а именно «Последствия перенесенной ЧМТ, симптоматическая эпилепсия», код по МКБ-10 G40.8.
Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать ФИО1 в течение трёх рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России «Алексеевский».
В судебном заседании представитель административного истца Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области – помощник прокурора Красненского района Белгородской области Валивахин А.С., действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно пояснил, что суду представлены медицинские документы на ФИО1, согласно которым он находится на поддерживающей терапии, однако его состояние не улучшается. Наличие заболевания «эпилепсия» является безусловным медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, а административный ответчик имеет водительское удостоверение, срок действия которого истечет только в 2028 году.
Административный ответчик ФИО1, заблаговременно и надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражения или отзыв на иск не подал.
Заинтересованные лица – ОГИБДД ОМВД России «Алексеевский» и ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», также заблаговременно и надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражения или отзыв на иск не подали.
Из ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» поступила медицинская документация на административного ответчика, по поводу его нахождения на врачебном учете ввиду наличия заболевания, с его диагнозом и курсом лечения.
Суд, заслушав доводы административного истца, исследовав представленные доказательства и материалы дела, признаёт административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года устанавливает, что в целях определения у водителей транспортных средств противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, предусмотрено обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование водителей транспортных средств.
Согласно п.п. 1-4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 года N892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с которым, к противопоказаниям относятся, в том числе заболевания с кодами классификации по МКБ G40 – эпилепсия. Факт наличия у ФИО1 действующего водительского удостоверения серия 9901 № ..., выданного ему ДД.ММ.ГГГГ, и дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М» подтверждается сведениями из базы данных ГАИ МВД России, где имеется регистрационная карточка операций с водительским удостоверением административного ответчика.
Там указано, что первоначально водительское удостоверение ему было выдано в 2008 году. Находящееся у него в настоящее время, указанное выше водительское удостоверение является замененным, в связи с истечением срока действия впервые выданного удостоверения. Для замены ВУ в 2018 году ФИО1 предоставлял действующую медицинскую справку, выданную ему ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленной суду медицинской документации на ФИО1, с 2019 года по настоящее время он состоит на учете у врача-невролога Алексеевской ЦРБ, эпилептические приступы с потерей сознания у него отмечаются с 2016 года после ЧМП. Последний приступ, с потерей сознания и судорогами, имел место в августе 2025 года, при котором ФИО1 получил ожоги нижних конечностей. У него наблюдался тремор всех конечностей на фоне стресса. Диагностирована «симптоматическая эпилепсия, последствия перенесенной ЧМТ», код по МКБ-10 G40.8, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами всех категорий, в отношении которых у него есть действующее водительское удостоверение.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, в целях защиты здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено на период до вынесения врачебной комиссией решения (заключения) об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку состояние его здоровья в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами и создает опасность как для него, так и для других участников дорожного движения.
ФИО1, исходя из положений ч.4 ст.2 КАС РФ и ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ надлежит обязать сдать его водительское удостоверение в течение трёх рабочих дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу в ОГИБДД ОМВД России «Алексеевский».
При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины по делу. На основании ч.1 ст.114 КАС РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика доход местного бюджета - бюджета Алексеевского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, удовлетворить.
Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия № ... № ..., выданным ДД.ММ.ГГГГ, на период до вынесения врачебной комиссией решения (заключения) об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 в течение трёх рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № ... в ОГИБДД ОМВД России «Алексеевский».
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета - бюджета Алексеевского городского округа Белгородской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через постоянное судебное присутствие Алексеевского районного суда в с.Красное Красненского района Белгородской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ю.Н. Толмачёв