Решение по делу № 2-942/2022 от 02.06.2022 | Обнинский городской суд (Калужская область)

Категория дела О восстановлении пенсионных прав Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<дата>г. в суд поступило исковое <ФИО> к Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав, в котором истец просила признать незаконным решение ГУ

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено следующее.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, работа истца в спорные периоды времени подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д. 10-12). На основании изложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать решение Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> № от <дата> об отказе в установлении <ФИО>, <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 40RS0026-01-2022-000697-91 Дело № 2-942/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2022 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области

в составе Филатовой С.В., при секретаре Козловой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в суд поступило исковое ФИО1 к Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав, в котором истец просила признать незаконным решение ГУ ОПФР по <адрес> от 16.02.2022г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска ФИО1 сослалась на то, что решением ответчика ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страхового и специального стажа, поскольку в ее страховой и специальный стаж не были включены следующие периоды ее работы: в качестве машиниста крана металлургического производства АОЗТ «Молдавский металлургический завод» с 24.09.2004г. по 28.02.2009г., с 01.09.2009г. по 30.06.2010г., с 25.05.2011г. по 31.12.2012г.; в страховой стаж не были включены периоды ее работы с 26.03.1991г. по 03.01.2002г. в качестве помощника бригадира, лаборанта, секретаря машинистки в совхозе-техникуме им. И. Солтыса, с 15.01.2003г. по 23.09.2004г. в качестве уборщика служебных помещений АОЗТ «Молдавский металлургический завод. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости; в страховой стаж, в частности, не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве помощника бригадира, лаборанта, секретаря машинистки в совхозе-техникуме им. И. Солтыса; с 15.01.2003г. по 23.09.2004г. в качестве уборщика служебных помещений в АОЗТ «Молдавский металлургический завод». Также не засчитаны в страховой стаж и в специальный стаж периоды работы с 24.09.2004г. по 28.02.2009г., с 01.09.2009г. по 30.06.2010г., с 25.05.2011г. по 31.12.2012г. в качестве машиниста крана металлургического производства в ОАЗТ «Молдавский металлургический завод « (ОАО «Молдавский металлургический завод), поскольку по истечении трехмесячного срока, предусмотренного ч. 8 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» сведения, подтверждающие страховой стаж, сведения, подтверждающие период работы с 26.03.1991г. по 03.01.2002г. не поступили, а документы, подтверждающие уплату страховых взносов, поступившие из Национальной кассы Социального страхования Республики Молдовы не могут быть приняты во внимание в связи с отсутствием сведений о периодах индивидуального учета обязательных страховых взносов конкретного гражданина в системе государственного социального страхования Республики Молдова. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 07 лет 02 месяца 21 день, продолжительность специального стажа -04 года 02 месяца 01 день, ИПК – 57,538 (л.д. 8-9).

Вместе с тем, работа истца в спорные периоды времени подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д. 10-12).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом III "Металлургическое производство" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии: машинисты кранов металлургического производства.

Таким образом, работа ФИО1 в должности машиниста крана в спорные периоды с 24.09.2004г. по 28.02.2009г. и с 01.09.2009г. по 30.06.2010г., в соответствии с названным Списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Согласно пункту 3 названного постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работы истца в вышеназванных организациях в спорные периоды времени подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д. 10-12).

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Территориальной Кассы Социального Страхования <адрес> Кассы Социального Страхования Республики Молдова от ДД.ММ.ГГГГ, Совхоз-техникум им. И. Солтыса производил перечисление взносов социального страхования за период с 26.03.1991г. по 03.01.2002г. ежемесячно, СП АОЗТ «Молдавский металлургический завод» производило перечисление взносов социального страхования за период с 15.01.2003г. по 27.06.2013г. ежемесячно за сотрудников. Информация предоставлена в связи с рассмотрением гражданского дела по иску ФИО1

Из сведений, предоставленных Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Каменский политехнический техникум им и.<адрес>» по запросу суда, на основании приказа №к от 18.06.1991г. ФИО2 была переведена на должность лаборанта в лаборатории защиты растений и растениеводства; на основании приказа №к от 26.01.2000г. ФИО2 была переведена на должность секретаря-машиниста и с 03.01.2002г. она была освобождена от работы по собственному желанию.

Особый характер работы и условий труда ФИО3 факт уплаты обязательтных страховых взносов в Государственный Пенсионный фонд подтверждается также представленными справками ОАО «Молдавский металлургический завод», уточняющий особый характер работы или условий труда.

На основании изложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о необходимости включить спорные периоды работы ФИО1 в страховой, а также специальный стаж, дающий право на назначение ей досрочной пенсии по старости.

В этой связи решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой и специальный стаж ФИО1 периодов работы в качестве машиниста крана металлургического производства в АОЗТ «Молдавский металлургический завод» (ОАО «Молдавский металлургический завод»), а также в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности помощника бригадира, лаборанта, секретаря-машинистки в совхозе-техникуме им. И. Солтыса и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве уборщика служебных помещений в АОЗТ «Молдавский металлургический завод» (ОАО «Молдавский металлургический завод») является незаконным.

С учетом размера страхового и специального стажа, индивидуального пенсионного коэффициента, не оспариваемых ответчиком при принятии решения об отказе в установлении пенсии, а также размера стажа, подлежащего включению на основании настоящего решения суда, а также учитывая, что ФИО1 достигла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 50-летнего возраста, суд приходит к выводу, что гарантированное Конституцией Российской Федерации право на назначение досрочной страховой пенсии у нее возникло с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой и специальный стаж периодов ее работы в качестве машиниста крана металлургического производства в АОЗТ «Молдавский металлургический завод» (ОАО «Молдавский металлургический завод»), а также в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве помощника бригадира, лаборанта, секретаря-машинистки в совхозе-техникуме им. И. Солтыса и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве уборщика служебных помещений в АОЗТ «Молдавский металлургический завод» (ОАО «Молдавский металлургический завод»).

Включить в страховой стаж и специальный страховой стаж, дающие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы в качестве машиниста крана металлургического производства в АОЗТ «Молдавский металлургический завод» (ОАО «Молдавский металлургический завод»), а также в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве помощника бригадира, лаборанта, секретаря-машинистки в совхозе-техникуме им. И. Солтыса и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве уборщика служебных помещений в АОЗТ «Молдавский металлургический завод» (ОАО «Молдавский металлургический завод»).

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию, исходя из возникновения у нее права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Филатова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →