УИД40RS0001-01-2023-007382-98
Дело № 2-1-7811/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Панюшкиной О.П.
при секретаре Бурлаку Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 25 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
21 июня 2023 года истец, обратившись в суд с указанным выше иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее по тексту ОСФР по Калужской области), и впоследствии уточнив заявленные требования, просит обязать ответчика включить в стаж её медицинской деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды работы с 1 января 2011 года по 17 февраля 2011 года и с 29 апреля 2011 года по 31 октября 2017 года в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница»; со 2 июля 2018 года по 21 апреля 2019 года в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии и реанимации в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница»; в календарном исчислении периоды учебных отпусков с 10 января 2008 года по 13 февраля 2008 года и с 19 мая 2008 года по 21 июня 2008 года во время работы в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница» и признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии с 12 октября 2022 года.
В обоснование требований сослалась на то, что она, как медицинский работник имеет на указанную выше дату необходимый 30-летний специальный стаж для назначения данной пенсии. Однако, решением ОСФР по Калужской области от 24 ноября 2022 года № в назначении пенсии ей необоснованно отказано.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования с учетом их уточнения.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иска не признала, ссылаясь на его необоснованность.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Срок выхода на указанную пенсию с 1 января 2019 года ежегодно увеличивается на 12 месяцев (с 2023 года и последующих лет на 60 месяцев) и определяется в зависимости от даты приобретения медицинским работником требуемого специального стажа 30 лет (приложение №7 к Закону №400-ФЗ).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее ФЗ №350), лицам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением №7 в указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Таким образом, если стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и ной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (30 лет) будет выработан в 2020 году, право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет через полтора года с даты выработки необходимого медицинского стажа.
Из материалов дела следует, что истец 12 октября 2022 года обратилась в ОСФР по Калужской области за назначением досрочной страховой пенсии.
Исходя из изложенных выше положений закона, для назначения ФИО1 пенсии с даты обращения, то есть с 12 октября 2022 года, ей необходимо иметь по состоянию на 30 декабря 2020 года стаж в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Решением пенсионного органа № от 24 ноября 2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В её специальный стаж ответчиком не зачтены периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) с 1 января 2011 года по 17 февраля 2011 года и с 29 апреля 2011 года по 31 октября 2017 года в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница», со 2 июля 2018 года по 21 апреля 2019 года в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии и реанимации в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница»; в календарном исчислении периоды учебных отпусков с 10 января 2008 года по 13 февраля 2008 года и с 19 мая 2008 года по 21 июня 2008 года во время работы в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница».
Также, не был зачтен период отпуска по уходу за ребенком с 20 августа 1997 года по 2 сентября 1998 года и с 8 октября 1999 года по 3 сентября 2000 года.
Зачтенный ответчиком специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 25 лет 07 мес. 23 дня.
Суд считает решение пенсионного органа неправомерным в части не включения указанных выше периодов работы истца, подлежащих зачету в стаж в льготном исчислении, а также периодов учебных отпусков в календарном исчислении, в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что периоды работы истца с 1 января 2011 года по 17 февраля 2011 года, с 29 апреля 2011 года по 31 октября 2017 года и со 2 июля 2018 года по 21 апреля 2019 года зачтены ответчиком в её специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении, так как наименование должности «медицинская сестра палатная» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Однако, принимая во внимание разъяснения, указанные в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также учитывая доказательства, имеющиеся в материалах дела, в том числе трудовой договор, заключенный с истцом в указанный период времени, её функциональные обязанности по занимаемой должности, аналогичные функциональным обязанностям по должности «медицинская сестра» того же отделения, трудовую книжку истца и её пояснения в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды фактически осуществляла деятельность тождественную деятельности медицинской сестры в указанном выше отделении больницы, работа выполнялась на полную ставку, наименование медицинского учреждения предусмотрено Списком №781.
При таких обстоятельствах суд считает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Суд считает, что периоды учебных отпусков также подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении.
При этом суд учитывает, что статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, в виде предоставления работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.
Из пояснений истца следует, что в период нахождения в учебных отпусках за ней сохранялась должность и средняя заработная плата.
Из представленных в дело сведений следует, что в период учебных отпусков работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Таким образом, с учетом зачета спорных периодов в льготном исчислении и в календарном исчислении в стаж, на 30 декабря 2020 года у ФИО1 имеется стаж в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения – 29 лет 6 месяцев 23 дня.
Таким образом, правовых оснований для назначений ей досрочной страховой пенсии по старости с 12 октября 2022 года не имеется.
На основании изложенного суд приходит к выводу о признании решения ответчика об отказе истцу в назначении пенсии незаконным в части.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области № от 24 ноября 2022 года об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж ФИО1 ФИО5 в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периодов работы с 1 января 2011 года по 17 февраля 2011 года и с 29 апреля 2011 года по 31 октября 2017 года в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница»; со 2 июля 2018 года по 21 апреля 2019 года в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии и реанимации в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница», и в календарном исчислении периодов учебных отпусков с 10 января 2008 года по 13 февраля 2008 года и с 19 мая 2008 года по 21 июня 2008 года.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН<***>) включить в специальный стаж ФИО1 ФИО5 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (один год как один год шесть месяцев) периоды работы: с 01 января 2011 года по 17 февраля 2011 года и с 29 апреля 2011 года по 31 октября 2017 года в должности медицинской сестры палатной блока интенсивной терапии отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница»; со 02 июля 2018 года по 21 апреля 2019 года в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии и реанимации в ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница»; в календарном исчислении периоды учебных отпусков с 10 января 2008 года по 13 февраля 2008 года и с 19 мая 2008 года по 21 июня 2008 года.
В удовлетворении иска ФИО1 ФИО5 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 2 ноября 2023 года.
Председательствующий