Постановление по делу № 5-68/2023 от 20.07.2023 - По статье 8.6 КоАП РФ.

УИД 74RS0№-29

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 20 июля 2023 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2022 года около 13 часов 00 минут по адресу: Челябинская область, Сосновский район, 14 км. автодороги Западный обход г. Челябинска, вблизи кафе «Каспий», гр. ФИО1 допустил розлив горюче смазочных материалов на открытый грунт, чем допустил нарушение требований, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол УУП ОУУП и ПДН ОП «Полетаевский» Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку имеющихся доказательств достаточно для принятия решения, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностного лица, составившего протокол.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом достоверно установлено, что 24 октября 2022 года около 13 часов 00 минут по адресу: Челябинская область, Сосновский район, 14 км. автодороги Западный обход г. Челябинска, вблизи кафе «Каспий», гр. ФИО1 допустил розлив горюче смазочных материалов на открытый грунт, чем допустил нарушение требований, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 3223000617 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ от 06 марта 2023 года в отношении ФИО1, в котором зафиксирован факт нарушения последним требований установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (л.д. 9);

- письменными объяснениями ФИО1 от 24 октября 2022 года, согласно которым ФИО1 пояснил, что имеет автозаправочную станцию, где реализует дизельное топливо, которое хранится в металлическом резервуаре, установленном за раздаточными колонками в металлическом помещении. Заливается топливо в данный резервуар через горловину, а сливается через раздаточные пистолеты либо через сливное устройство. Рядом с раздаточными колонками, на земле, на открытом грунте имеется масляное пятно неизвестного ему происхождения, которое имеется на протяжении не менее одного года, откуда оно там появилось, ему неизвестно. (л.д. 10);

- актом осмотра места совершения административного правонарушения от 24 октября 2022 года, согласно которому осмотрен участок местности вблизи 14 км. автодороги Западный Обход г. Челябинска в Сосновском районе Челябинской области. (л.д. 11-18);

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 20-21);

- списком административных правонарушений на имя ФИО1 (л.д. 23-25).

Все представленные по делу доказательства оценены судьёй в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Названные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Исходя из анализа совокупности доказательств, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ФИО1 являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение впервые административного правонарушения, предусмотренного главой 8 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений.

Каких либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области),

ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75652000,

Счет получателя 03100643000000016900,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск,

БИК 017501500,

КБК 18811601081019000140,

УИН 18880474222220027119.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня вынесения, а лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ - в тот же срок со дня вручения им копий, через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина