К делу №

УИД 23RS0041-01-2022-020642-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Шокарова Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд <адрес> из ОП (<адрес>) УМВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, с протоколом об административном правонарушении № от 13.09.2022г.

Из протокола об административном правонарушении № от 13.09.2022г. следует, что 13.09.2022г. около 19-35 час. по адресу: <адрес>, был выявлен ИП ФИО1, который осуществлял деятельность по производству обуви, не имея договора на вывоз ТБО с региональным оператором, чем нарушил ст. 22 Ф3№-Ф3 от 30.03.1999г. и ч. 4. ст. 24.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

ИП ФИО1 в судебном заседании, в присутствии адвоката ФИО5 вину не признал, пояснил, что не занимается пошивом и производством обуви более 10 лет, ранее осуществлял эту деятельность по адресу: <адрес>. Но, так сложились обстоятельства, что ему пришлось закрыть предприятие, всю технику он продал, а то, что не удалось продать, в том числе и швейные машинки, отвез по адресу: <адрес>, где поставил в помещение хозяйственного назначения, для последующей продажи. Кроме того, пояснил, что все швейные машинки имеют мощность от 380 до 500 вольт, розеток в помещении хозяйственного назначения нет, свет не проведен. Таким образом, не мог по данному адресу подключить швейные машины и работать на них. Тем более, за 10 лет они пришли в негодность и подлежат ремонту. Так же, в помещение хозяйственного назначения не оборудовано рабочее место, нет даже стула. По адресу, где проводился осмотр, а именно <адрес>, не проживает, в указанном доме проживает его дочь с зятем.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного производства, исследовав конкретные обстоятельства дела, а также, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1). Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

Как следует из материалов дела, а именно рапорта УУП ОУУП и ПНД ОП (<адрес>) УМВД России по <адрес> ст. лейтенанта ФИО6 от 13.09.2022г. в рамках рассмотрения проверки КУСП 57680 от 12.09.2022г. по факту выброса мусора гражданином ФИО7, было установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, занимается деятельностью по производству обуви, без договора с ТКО с АО «Мусороуборочная компания».

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Оценка доказательств осуществляется судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ).

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что ИП ФИО1 по указанному адресу осуществляет предпринимательскую деятельность, суду не предоставлено.

Так, согласно протоколу осмотра от 13.09.2022г. и фототаблицы, установлено: «участок местности, где расположено отдельно стоящее здание, где в помещении которого расположены машины для шитья обуви, 4 аппарата». Вместе с тем, указанный протокол осмотра не содержит сведений о количестве швейных машин, находящихся в помещении, идентифицирующие номера техники, также не указано, оборудовано ли помещение рабочим местом, имеются ли в помещении готовые обувные изделия.

Суд принимает во внимание, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 19.10.2022г. по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ к ответственности ранее был привлечен ФИО7 приходящийся ИП ФИО1 зятем, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, штраф оплачен.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.1 ст. 8.2., 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - прекратить на основании отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: