ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 июля 2023 года город Липецк
Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1 (MARGARYAN ARSHAK), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего у ФИО3 <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
20.07.2023 года в 15 час. 25 мин. сотрудником отделения № 2 ОВМ УМВД Росси по г. Липецку по адресу: <...>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 12.03.2020г. с целью «работа» и не исполнившего обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью «работа» по прохождению в течение 180 календарных дней государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем были нарушены требования ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357 – ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 13 ст. 5, п. 18 ст. 5, п. 4.6 ст.13ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2022г., ст. 13 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
ФИО1 в суде свою вину признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что не знал о необходимости в их прохождении. Просил не выдворять его из РФ, поскольку трудоустроен, женат, имеет двух несовершеннолетних детей, которые с ним проживают.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 13 ст. 5 указанного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
П. 13 ст. 5 (в ред. ФЗ от 14.07.2022 N 357-ФЗ) распространяется на иностранцев, прибывших в РФ до 29.12.2021 в целях осуществления трудовой деятельности, либо в иных целях на срок более 90 дней, с учетом особенностей, установленных ч. 2 и 3 ст. 8 ФЗ N 357-ФЗ 14.07.2022 (вступил в силу 14.07.2022 г.).
Так, ч.2 ст. 8 ФЗ № 357-ФЗ говорит о том, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 4.6 ст. 13 указанного Федерального закона, иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.
Как усматривается из материалов дела, 20.07.2023 года в 15 час. 25 мин. сотрудником отделения № 2 ОВМ УМВД Росси по г. Липецку по адресу: <...>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 12.03.2020г. с целью «работа» и не исполнившего обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью «работа» по прохождению в течение 180 календарных дней государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты, копией паспорта, копией справки из АС ЦБДУИГ, объяснениями, копией гражданско-правового договора от 23.08.2022 г. и иными представленными доказательствами.
При этом суд учитывает, что согласно данным АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 12.03.2020 г. и в течение 180-дневного срока обязанности по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования им не исполнены.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Поскольку ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то с учетом вышеуказанных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом обстоятельств дела не установлена, поскольку ФИО1 официально трудоустроен, женат, имеет двоих несовершеннолетних детей, которые проживают с ним, социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО1 меры административного воздействия как административное выдворение не усматривается.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 (MARGARYAN ARSHAK) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: взыскатель УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа: УМВД России по Липецкой области, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008167964.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.А.Малюженко