Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шестаковой Н.А.
при секретаре Бажутиной Ю.И.
с участием:
помощника Шадринского межрайонного прокурора Нигматуллина Р.И.,
представителя ответчика – адвоката Ананьина Н.С., действующего на основании ордера № от 11 июля 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 16 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании ответчика прекратить использование жилого дома не по назначению, а именно для оказания гостиничных услуг,
установил:
Шадринский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 и просил обязать ответчика прекратить использование жилого дома не по назначению, а именно для оказания гостиничных услуг.
В обоснование исковых требований истец указал, что в результате прокурорской проверки установлено, что по факту нарушения жилищных прав соседних домов, расположенных рядом с домом № по ул. ... в г. Шадринске, включая права на обеспечение тишины, покоя и безопасности, установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 93,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д.№, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого, является аренда и управление собственным и арендованным жилым недвижимым имуществом, осуществляет деятельность по сдаче принадлежащего ему вышеуказанного жилого дома на возмездной основе, по договорам аренды краткосрочно, посуточно, фактически осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг, что влечет нарушение жилищных прав граждан, так как жилой дом используется не по назначению.
В судебном заседании помощник Шадринского межрайонного прокурора Нигматуллин Р.И. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснил, что проведенной проверкой и в ходе судебного заседания подтверждено, что ответчик сдает принадлежащее ему жилое помещение гражданам, при этом, нарушаются права соседей. Фактически жилое помещение сдается в посуточную аренду для проведения мероприятий. Обязанность собственника соблюдать права и законные интересы соседей, закреплена в том числе в ст. ст. 17, 30 ЖК РФ. Лица, которые арендуют принадлежащее ФИО1 жилое помещение неоднократно привлекались к административной ответственности, что также подтверждает нарушение жилищных прав соседей. Полагает, что в ходе судебного заседания позиция истца доказана, просил исковые требования удовлетворить.
Ранее в судебном заседании помощник прокурора Вохменцев А.С. давал пояснения по доводам изложенным в иске, дополнительно пояснял, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что в полицию поступали многочисленные обращения собственников близлежащих домов о нарушении тишины и спокойствия со стороны посетителей данного дома, были составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении арендаторов, из их объяснений следует, что они арендовали спорное жилое помещение для проведения мероприятий. В сети Интернет на сайте «Авито» размещено объявление о предоставлении в аренду спорного жилого дома. ФИО1 сдает принадлежащий ему жилой дом в краткосрочную аренду и для проведения мероприятий. Использование ФИО1 жилого дома не по назначению нарушает права соседей, проживающих в расположенных рядом домах.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя адвоката Ананьина Н.С.
Представитель ответчика Ананьин Н.С. иск не признал, суду пояснил, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению собственным и арендованным имуществом путем сдачи в аренду принадлежащего ему жилого дома, что предусмотрено ст.30 ЖК РФ, в том числе и посуточно. При этом, номера в данном доме отсутствуют, назначение: жилое, с каждым арендатором он заключает договор аренды, но не для проведения мероприятий, в договоре указывается, что арендатор ознакомлен с требованиями закона Курганской области в части нарушения тишины и покоя граждан, но он не может контролировать чем занимаются граждане в доме в период аренды. В договоре также прописано, что арендаторы не имеют право сдавать в субаренду данное помещение. Для проведения свадеб и иных мероприятия данное жилое помещение не сдается. Понятие «гостиница» и «гостиничные услуги» предусмотрены ФЗ «Об основах туристической деятельности». Факты, изложенные в материалах проверки, не подтверждают использование жилого дома не по назначению, а в качестве гостиничных номеров, поскольку в жилом доме отсутствуют: стойка регистрации, номера, питание для гостей. Использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности допускается ст.17 ЖК РФ и ст.288 ГК РФ. Полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств оказания ФИО1 гостиничных услуг истцом не представлено. Из письменных возражений на исковое заявление следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., №. Ответчик является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является аренда и управление собственным имуществом. Жилой дом сдается ответчиком в аренду для проживания лицам, с которыми заключаются письменно договоры аренды, в которых арендаторы знакомятся с правилами пользования жилым помещением, в том числе со ст.1 Закона Курганской области от 20.11.1995г. №25, а также предупреждаются об административной ответственности за нарушением тишины и покоя с 23.00 до 7.00 часов. Спорный дом не является гостиницей или хостелом, так как в доме отсутствуют номера, услуги питания, стойка регистрации, средства приема и размещения гостей, не имеется круглосуточного обслуживания потребителей, пребывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в РФ», Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 №1853 (ред. от 01.04.2021).Право сдавать недвижимость в аренду гарантирована законом (ст.209 ГК РФ и стю.30 ЖК РФ). Перевод дома в нежилое помещение ответчиком не осуществлялся. Считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку гостиничные услуги ответчик не оказывает, а жилой дом не относится ни к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее поясняла, что проживает в доме, расположенном напротив дома ФИО1 на расстоянии около 5 метров. Арендаторы приезжая отдыхать ставят свои машины в их небольшой проулок. Проведение в доме ФИО1 различных мероприятий: выпускных вечеров, свадеб, дней рождения происходит регулярно. Люди празднуют различные мероприятий с использованием микрофонов, колонок, тамада говорит в микрофон, вся улица слышит, постоянно меняются жильцы. Мероприятия могут продолжаться до 4 часов утра, в связи с чем, им приходится в своем доме искать место, где поспать, чтобы был меньше слышен шум, люди жарят шашлыки, выбегают из бани и прыгают в бассейн, поскольку их балкон выходит во двор дома ФИО1, и им хорошо видно все происходящее во дворе дома. Арендаторы дома бросают бутылки, попадая в забор их дома. Дом ФИО1 не сдается для проживания, а сдается для проведения свадеб, дней рождения, выпускных. Мероприятия проходят и в выходные и в будние дни. После вызова сотрудников полиции арендаторы не прекращают громко слушать музыку и кричать. На протяжении двух лет они вынуждены постоянно вызывать полицию, ждать пока они приедут, давать объяснения, в связи с чем, ложиться спать в 1-2 часа ночи.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее пояснял, что нарушение их жилищных прав происходит на протяжении двух лет. В период пандемии, когда все кафе были закрыты, в спорном доме все продолжали отдыхать, проводить свадьбы, юбилеи, дни рождения. Из окна их спальни видно, что висят плакаты, шары, подъезжают машины. Иногда удается поговорить с людьми, которые поясняют, что у них юбилей или день рождения и просят не вызывать полицию, чтобы не портить им вечер. Для того, чтобы вызвать полицию, им всегда приходится ждать до 23 часов, поскольку раньше они не приезжают. Очень редко люди снимают жилое помещение, принадлежащее ФИО1, и спокойно проводят там время.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее пояснял, что их дом находится на расстоянии примерно 5 метров от дома ФИО1, окна их спальни выходят на его ограду. С 2019 года ФИО1 начал свою предпринимательскую деятельность и с этого времени практически ежедневно в доме проводятся массовые мероприятия. Проведением мероприятий нарушаются их конституционные права – на отдых, на проживание. Договор аренды он заключает с одним человеком, а фактически проводится свадьба или день рождения, постоянно меняются жильцы. Во время проведения мероприятий в доме может находиться от 20 до 40 человек, при этом, не только в доме, но и на улице. Они обращались в прокуратуру, в полицию, в Администрацию города Шадринска, но результата нет. Это приносит им не только неудобства, им неоднократно угрожали физической расправой в том момент, когда они делали замечания с просьбой выключить музыку, не кричать, не выражаться нецензурной браню. Им неоднократно пытались выбить окна, взорвать балкон. Изо дня в день кроме основной работы, им приходится заниматься вызовом сотрудников полиции, дачей объяснений, установить видеокамеру, их права никто не может защитить. Это все подрывает их здоровье, они не могут жить в своем доме спокойно, отдыхать после работы. Сосед ФИО3 в связи с этим получил хроническое заболевание – гипертонию, находится на постоянном лечении. К ним перестали приезжать дети и внуки, поскольку выходить из дома во время проведения мероприятий в доме ФИО1 стало опасно. К дому подъехать не возможно, поскольку между домами небольшая улица, которая вся заставлена машинами, приехавшими в дом принадлежащий ФИО1 ФИО1 знает, что происходит в его жилом доме, поскольку когда сотрудники не могут попасть в дом по вызову, они звонят ему, либо приезжают к нему, как к хозяину дома. Бывают случаи, когда мероприятие проходит по три дня, в этом случае они вынуждены выезжать из дома. Весь город Шадринск знает о том, что дом, принадлежащий ФИО1, сдается для проведения мероприятий. При этом, в нескольких метрах находится школа №, а в доме проводятся увеселительные мероприятия.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее поясняла, что в доме, принадлежащем ФИО1, собирается много народу, постоянно меняются жильцы, они ходят по улице, валяются на дороге, а мимо проходят школьники, в их забор бросают бутылки, пытались выбить им окна после замечаний, угрожают. Ночью арендаторам привозят алкоголь, сигналят машины, играет громко музыка. Нарушение их жилищных прав происходит и днем и ночью, договор аренды заключается с одним человеком, а в доме присутствуют иногда от 30 до 50 человек.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФИО5 ФИО7 ранее в судебном заседании пояснял, что имеет место нарушение конституционных прав соседей. С 1 сентября 2022 года в закон внесены изменения о том, что в воскресный день никаких мероприятий проводить нельзя.
Представитель третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 - ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие третьих лиц. Ранее пояснял, что исковые требования являются обоснованными. Договором аренды, заключаемым ФИО1 с гражданами предусмотрено, что в случае выявления нарушений общественного порядка арендаторами, договор расторгается, однако случаев расторжения договоров аренды, несмотря на многочисленные привлечения арендаторов к административной ответственности не имелось.
Представитель третьего лица КСиА Администрации города Шадринска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, из отзыва следует, что перевод в нежилое помещение ответчиком не осуществлен, использование дома для краткосрочного размещения лиц нарушает права и законные интересы жителей соседних домов, включая права на обеспечение тишины и покоя, безопасности. В случае нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, если объект создает угрозу жизни и здоровья граждан, не возражает против удовлетворения требований.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель ФИО9 поясняла, что поддерживает доводы, указанные в отзыве (л.д....), дополнительно пояснила, что в случае, если будет доказано, что ФИО1 занимается гостиничным бизнесом, это незаконно, поскольку в главе 7 СанПиН указано, что использовать жилое помещение для гостиничного бизнеса не разрешается. В Управление Роспотребнадзора поступали обращения граждан по факту нарушения тишины, на что был дан ответ, что Роспотребнадзор не может измерять уровень шума.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу п.1 ст.288 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу:Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., №, назначение: жилое (л.д....).
ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д....), основной вид деятельности: аренда и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом.
Факт сдачи дома в аренду посуточно подтверждается объяснениями ФИО1, данными в Шадринской межрайонной прокуратуре 03 июня 2022 года (л.д....)_ года, из которых следует, что принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., №, сдается им в аренду посуточно, со всем необходимым, мебелью, посудой, бытовой техникой, беседкой во дворе, баней, бассейном. Стоимость аренды устанавливается индивидуально для каждого клиента, в зависимости от времени, количества въезжающих человек. В основном договор заключается для проведения торжеств, дней рождения, для проведения детских праздников, в основном дом снимают небольшой компанией в количестве 10-12 человек; объявлениями, размещенными на сайте в системе «Интернет» о сдаче дома в аренду посуточно, с указанием условий аренды, наличия удобств, стоимости аренды (л.д....).
ФИО1 с арендаторами заключались договоры аренды посуточно (...). При этом, в договорах аренды указывался срок сдачи дома - 1 сутки, условия размещения: время заезда и выезда, условия предоплаты за аренду.
Перевод в нежилое помещение ФИО1 не осуществлен.
Согласно материалам, представленным МО МВД России «Шадринский» и АТИ Администрации города Шадринска, неоднократно граждане, арендующие спорный жилой дом, привлекались к административной ответственности за нарушение тишины. При этом, согласно их объяснениям, они арендовали спорный жилой дом для проведения различных мероприятий (л.д....).
Так, из объяснений П.О.А., данных сотруднику полиции, следует, что 07 июля 2022 года они с подругами сняли дом № по ул. ... в г. Шадринска, для проведения дня рождения.
Из объяснений Ш.А.Н., данных сотруднику полиции следует, что 15 июля 2022 года он снял дом № по ул. ... в г. Шадринске, для проведения дня рождения.
Из объяснений М.К.В. следует, что 16 июля 2022 года он арендовал дом № по ул. ... в г. Шадринске на одни сутки для празднования второго дня свадьбы.
Из объяснений Р.А.А. следует, что 26 июня 2022 года они арендовали жилой дом № по ул. ... в г. Шадринске для празднования выпускного вечера.
Из объяснений О.К.А. следует, что 13 июня 2022 года он арендовал ом № по ул. ... в г. Шадринска для празднования дня рождения.
Из объяснений Б.И.В. следует, что 15 мая 2022 года он арендовал на сутки жилой дом № по ул. ... в г. Шадринске, для того, чтобы отдохнуть с друзьями.
Из объяснений О.А.А. следует, что она снимала спорный дом 12 сентября 2022 года для празднования дня рождения.
Из объяснений В.Д.С. следует, что 18 сентября 2022 года он снял спорный дом для празднования свадьбы.
Из объяснений С.А.В. следует, что 22 октября 2022 года он снял спорный дом для празднования дня рождения.
Из объяснений П.С.А следует, что он 16 октября 2022 года снял спорный дом для празднования дня рождения.
Из объяснений К.А.С. следует, что 21 октября 2022 года она арендовала спорный жилой дом для празднования дня рождения.
Из объяснений З.О.И., данных 16 сентября 2022 года в Шадринской межрайонной прокуратуре, (л.д....) следует, что ее дом расположен вблизи жилого дома по адресу: г. Шадринск, ул. ..., №, на расстоянии примерно 70 метров, окна выходят на указанный дом. Примерно с 2020 года по настоящее время спорный дом посещают люди для празднования различных мероприятий, в ходе которых они громко разговаривают, кричат, распивают алкогольные напитки, выкрикивают нецензурную лексику, слушают громкую музыку в ночное время, топят баню, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в том числе и в ветренную погоду, создавая угрозу возникновения пожара для близлежащих домов, создают неудобства при проезде по ул. ..., заставляя улицу свои автотранспортом. Указанные действия нарушают их жилищные права, включая права на обеспечение тишины, покоя и безопасности.
Соседи неоднократно обращались с заявлениями по поводу нарушения их жилищных прав (л.д....).
Шадринским районным судом по гражданскому делу по иску ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 к ФИО1 о компенсации морального вреда установлено, что в МО МВД России «Шадринский» неоднократно поступали обращения граждан в связи с использованием жилого дома № по ул. ... в г. Шадринске (л.д....). Решение вступило в законную силу.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Свидетель П.М.А. суду пояснил, что он проживает по соседству с домом ФИО1 на расстоянии примерно 7 метров, данный дом с 2019 года сдается ФИО1 для проведения мероприятий, поскольку слышно и видно, что приезжает тамада, разные компании, шум, это происходит практически ежедневно, постоянно меняются жильцы. Проулок между домами узкий и он загружен машинами, приехавшими в данный дом, скоплением людей в нетрезвом состоянии. Он старается выходить из дома, когда люди еще в трезвом состоянии, а позднее старается не выходить, это приносит определенные неудобства. Окна его дома выходят на другую сторону, поэтому слышимость меньше, чем у ФИО10 и Н-ных.
Свидетель Л.С.О. пояснил, что примерно два годы в доме № по ул. ... в г. Шадринске проводятся различные мероприятия, хозяин дома в нем не проживает. В период проведения мероприятий он вынужден заезжать к себе домой через Новый поселок, поскольку через улицу ... проехать не может, в связи с наличием возле дома № машин. К его дому не могла подъехать скорая помощь, когда у ребенка поднялась температура, в связи с наличием у дома машин и скорая помощь была вынуждена также ехать через Новый поселок. В доме постоянный шум, постоянно меняются жильцы, слышны поздравления тамады, окна открыть не возможно. Замечания делать не возможно, поскольку выходят человек десять неадекватных парней. Кроме того, арендаторы жарят мясо, топят баню, пожарная безопасность не соблюдается. Маленький ребенок вынужден ложиться спать, только когда заканчиваются мероприятия. Он вынужден ехать к дому по другому маршруту, ходя к его дому проходит улица. По ночам ездят такси, слышны пьяные разборки. Он фактически зависит от человека, который получает прибыть за сдачу своего жилья. Неоднократно он звонил хозяину дома, просил решить данную проблему, но результата нет. Он обращался в правоохранительные органы, но они также ничего сделать не могут.
Свидетель Л.А.В. пояснил, что в доме № по ул. ... в г. Шадринске проводятся различные мероприятия. Он проживает в доме, расположенном на расстоянии примерно 200 метров от дома ФИО1 Его супруга работает воспитателем в детском саду и встает примерно в 5 часов утра, а в связи с шумом спать вынуждена ложиться после 1-2 часов ночи. Окна открыть не возможно, проехать к дому также не возможно, в связи с наличием машин возле дома № по ул. ..., бывает от 10 до 15 машин. Его дочь, возвращаясь домой, боится проходить мимо данного дома, приходится ее постоянно встречать, поскольку улица узкая и периодически стоят несколько мужчин в нетрезвом состоянии.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку указанные показания соответствуют материалам дела.
Возражая против предъявленных требований, представитель ответчика указал на законность бизнеса ФИО1, поскольку жилое помещение он сдает в аренду, в том числе и посуточно, заключают с арендаторами договоры аренды и у него отсутствует гостиничный комплекс.
Оценив доводы стороны ответчика, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 N 158 утверждено Положение о классификации гостиниц.
Гостиницы, отель - средство размещения, представляющее собой имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в котором предоставляются услуги размещения и, как правило, услуги питания, имеющее службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг (п. 5).
Сдаваемый ответчиком жилой дом не обладает признаками гостиницы, но при этом, как установлено судом, он оказывает гостиничные услуги.
Так, Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 (ред. от 18.07.2019) утверждены «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
«цена номера (места в номере)» - стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем, оказываемых за единую цену;
«потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий и (или) использующий гостиничные услуги исключительно для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
«исполнитель» - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю гостиничные услуги;
«заказчик» - физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее гостиничные услуги в соответствии с договором об оказании гостиничных услуг (далее - договор) в пользу потребителя;
«бронирование» - предварительный заказ мест и (или) номеров в гостинице заказчиком (потребителем);
«расчетный час» - время, установленное исполнителем для заезда и выезда потребителя.
В объявлениях, которые размещает ответчик на Интернет-ресурсах для привлечения гостей, указано на сдачу дома посуточно, со всем необходимым: мебелью, посудой, бытовой техникой, во дворе баня, беседка, бассейн, мангал. В договорах аренды указано, что при подписании договора вносится предоплата.
Гостиничная услуга - это комплексная услуга, включающая в себя целый ряд составляющих услуг, которые необходимы для реализации общей, единой, главной цели - предоставления гостиничного номера для временного проживания и создания комфортных условий для пребывания в нем.
Поскольку в спорном жилом доме гости (жильцы) проживают непродолжительное время, а расчетным временем являются сутки, следовательно, сторона ответчика подменяет понятие проживание в жилом помещении – пребыванием.
Таким образом, приведенные выше доказательства, бесспорно подтверждают использование ответчиком принадлежащего ему жилого дома для временного размещения гостей с целью предоставления гостиничных услуг, а не сдачи жилого помещения в наем для проживания нанимателям.
Доводы ответчика о том, что спорный жилой дом не является хостелом или гостиницей по причине отсутствия в жилом помещении стойки регистрации, номеров, питания для гостей, суд полагает несостоятельными, так как они опровергаются исследованными судом доказательствами.
Кроме того, отсутствие в квартире стойки регистрации посетителей, других номеров и не предоставление услуги питания не является безусловным доказательством невозможности использования указанного дома в качестве мини-гостиницы для краткосрочного проживания иных граждан на возмездной основе.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением условий, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, в свою очередь, должно влечь применение к собственнику предусмотренных законодательством мер.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиками права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.
Таким образом, использование собственником ФИО1 принадлежащего ему жилого дома для предоставления гостиничных услуг, то есть для временного размещения граждан на возмездной основе, противоречит действующему законодательству, а именно п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ и п. п. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы соседей, поскольку ответчиком допускается проживание в принадлежащем ему доме неустановленного количества лиц, которые устраивают шум в ночное время, что создает неудобства для комфортного проживания соседей близлежащих домов.
При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что жилой дом сдается в аренду в качестве жилого помещения, что не запрещено законом, то есть собственник жилого помещения реализует принадлежащее ему в силу закона право в отношении жилого помещения по своему усмотрению, опровергается показаниями свидетелей, третьих лиц, подтвердивших в суде факт нарушения их жилищных прав.
Действующим гражданским законодательством закреплено, что для организации гостиницы и оказания соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые, а также осуществить сдачу Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы.
Поскольку перевод спорного жилого дома, принадлежащего ФИО1 в нежилое помещение осуществлен не был, использование его для предоставления гостиничных услуг нарушает права и законные интересы соседей указанного дома.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на ФИО1 должна быть возложена обязанность по прекращению осуществления незаконной деятельности по предоставлению гостиничных услуг.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что прокурором в соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ обоснованно предъявлен иск в защиту жилищных прав лиц, проживающих по соседству с жилым домом, расположенным по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., №, принадлежащем ответчику, и его требования являются обоснованными подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поэтому с ответчика согласно правилам ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФИО1 прекратить использоватьжилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д.№, для оказания гостиничных услуг.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - Шадринский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.
Судья Н.А. Шестакова