23RS0010-01-2023-001321-90 Дело №2а-1332/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,
при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № ... от 03.12.2020 года о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 27 164 руб. 28.06.2022 года в адрес административного истца поступило постановление об окончании исполнительного производства от 21.06.2022 года, согласно которому исполнительное производство № ... от 03.12.2020 года окончено в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, а денежные средства в полном объеме перечислены на банковский счет административного истца. В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», 01.02.2023 года административным истцом в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено Заявление от 01.02.2023 года о предоставлении информации, в котором просил направить копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления. Заявление о предоставлении информации от 01.02.2023 года было подучено ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 03.02.2023 года. 17.03.2023 года в адрес административного истца повторно поступило постановление об окончании исполнительного производства от 21.06.2022 года без приложения копий платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет административного истца. В связи с чем, 22.04.2023 года административным истцом в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было ПОВТОРНО направлено Заявление от 24.04.2023 года о предоставлении информации в рамках Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно отчету об отслеживании почтового отправления. Заявление о предоставлении информации от 24.04.2023 года было получено ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 26.04.2023 года.
До настоящего времени ответ на Заявление от 24.04.2023 года в адрес Административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 с 27.04.2023 года по 25.07.2023 года. В связи с отсутствием ответа на Заявление от 24.04.2023 года, Административный истец в рамках ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» 15.06.2023 г. подал Жалобу от 14.06.2023 года на имя Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, где просил: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: - не направлении ответа на Заявление о предоставлении информации от 01.02.2023 года; - не направлении ответа на Заявление о предоставлении информации от 24.04.2023 года; 2. Провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 3. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства ... от 03.12.2020 года. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений. Жалоба от 14.06.2023 года была подучена ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 20.06.2023 года. Таким образом, с учетом выходных и праздничных дней и сроков, предусмотренных ст.ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», Жалоба от 14.06.2023 года должна была быть рассмотрена в срок не позднее 04.07.2023 года, ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 07.07.2023 года и с учетом доставки почтовой корреспонденции г. Кореновск - г. Краснодар (около 7 дней) должен был поступить в адрес административного истца 14.07.2023 года. Однако до настоящего времени ответ Начальника отделения — Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с 21.06.2023 года по 25.07.2023 года). Бездействие Начальника отделения — Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску й Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 выразившееся в не организаций работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа № 2-7465/20-45 от 05.08.2020 г. (период оспариваемого бездействия с 06.02.2023 г. по 25.07.2023 г.). Административному истцу стало известно о нарушении его прав 14.07.2023 года, когда он должен был получить ответ на жалобу от 14.06.2023 года.
Жалоба в порядке подчиненности на бездействие Начальника отделения — Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 не подавалась. Просит суд признать незаконным бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившееся в: - не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 06.02.2023 года по 25.07.2023 года); - необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 06.02.2023 года по 25.07.2023 года); - неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 06.02.2023 года по 25.07.2023 года); - не рассмотрении Жалобы от 14.06.2023 года на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 (период оспариваемого бездействия с 21.06.2023 года по 25.07.2023 года). Обязать Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем направления в адрес Административного истца копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на расчетный счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет Административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: - не рассмотрении Заявления от 24.04.2023 года о предоставлении информации (период оспариваемого бездействия с 27.04.2023 года по 25.07.2023 года).
Представитель административного истца - ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – начальник ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном отзыве на административный иск выразила свое несогласие с заявленными требованиями.
Представитель административного ответчика – ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 28 августа 2023 года явка сторон в судебное заседание признана необязательной, ввиду чего, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Как следует из материалов дела, в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП от 03.12.2020 года о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 27 164 рублей.
Исполнительное производство ...-ИП возбужденное 09.09.2020 года на основании судебного приказа 2-7465/20-45, выданного Судебным участком № 45 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 27167.00 рублей, действительно находилось на принудительном исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю.
Однако, исполнительное производство ...ИП от 03.12.2020 года окончено в виду фактического исполнения 21.06.2022 года, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства.
Исполнительное производство окончено фактическим исполнением, и административный истец получил денежные средства, присужденные решением суда.
Решение суда исполнено в полном объеме и все денежные средства через депозит подразделения перечислены на счет взыскателя.
В данном случае, административным истцом не доказано, в чем выразилось ненадлежащее исполнение и не организация работы подразделения судебных приставов.
Истец в своем исковом заявлении указывает о том, что о возбуждении исполнительного производства ему ничего не известно и никакой информации в его адрес не поступало, что подтверждается копиями его обращений и жалоб приложенных к его административному исковому заявлению.
В своих обращениях административный истец просит предоставить информацию по исполнительному производству ...-ИП от 03.12.2020 года, тем самым развевая довод, заявленный в административном иске о том, что о возбуждении исполнительного производство административному истцу до настоящего времени ничего известно не было.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось административному истцу по средством простой почтовой корреспонденции, в виду того, что срок хранения реестров на почте России всего год, а направление постановления осуществлялось в 2021 году, то подтвердить это копией реестра не представляется возможным.
Вследствие чего, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.