УИД 77RS0008-02-2022-009702-21

№2-141/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Рябининой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и адрес о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.06.2022 ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 6, 8, 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 08.02.2017. Решением от 27.06.2022 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что на дату приобретения права на страховую пенсию (15.06.2022) не выполнены обязательные условия, определенные частью 3 статьи 35 Закона № 400- ФЗ, наличие ИПК 23,4, продолжительность страхового стажа 13 лет. При этом общая продолжительность страхового стажа истца 11 лет 8 месяцев 2 дня, ИПК, начисленный с учетом указанного стажа-13,599. В страховой стаж не включены периоды работы истца: - 01.05.1979 по 31.05.1981 - служба в рядах Советской Армии; - 01.01.1991 по 26.08.1991 - Министерство обороны СССР; войсковая часть 29115 кооператив «Полет»; - 23.09.1991 по 01.12.1991 - средняя школа №87 адрес; - 24.01.2008 по 03.06.2009 - ТСЖ клубный адрес; - 20.08.2009 по 02.06.2010 -ТСЖ клубный адрес; -01.01.2020 по 31.12.2021 - индивидуальный предприниматель. Данные периоды работы подтверждены имеющимися записями в трудовой книжке истца, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе как индивидуального предпринимателя, квитанциями о внесении истцом как индивидуальным предпринимателем соответствующих платежей за 2019-2021 год. На основании изложенного, уточнив исковые требования 15.05.2023 в судебном заседании, истец просит суд включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы: -04.05.1979 по 27.05.1981 -служба в рядах Советской Армии; - 01.01.1991 по 26.08.1991 - Министерство обороны СССР войсковая часть 29115 кооператив «Полет»; . - 23.09.1991 по 01.12.1991 - средняя школа №87 адрес; - 24.01.2008 по 03,06.2009 -ТСЖ клубный адрес;, - 20.08.2009 по 02.06.2010 - ТСЖ клубный адрес; -01.01.2020 по 31.12.2021 - индивидуальный предприниматель; обязать Государственное учреждение-Главное управление Пенсионного фонда России № 1 по адрес и адрес назначить истцу страховую пенсию по старости с 15.06.2022.

18.01.2023 определением в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика на Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования по указанным доводам, указав, что обстоятельства иска подтверждены представленными в материалы дела документами.

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании поддержала письменные возражения.

Привлеченные к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по адрес и адрес, МИФНС России №15 по адрес, извещены, о причинах неявки суду не сообщено.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, мужчинам паспортные данные, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,40.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствиисФедеральнымзакономот01.04.1996№27 ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в статьях на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.06.2022 истец ФИО1, паспортные данные, обратился в ГУ-Управления ПФР №1 адрес и адрес, с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-Управления ПФР №1 по адрес и адрес №220000084258/797699/22 от 27.06.2022 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (вид пенсии) по следующим причинам: отсутствие необходимого страхового стажа 13 лет, отсутствие величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,40 (л.д.12-14).

В решении об отказе в установлении пенсии указано, что согласно рассмотренных документов страховой стаж, в соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составляет 11 лет 8 месяцев 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,5999. ФИО1 гражданин адрес, получил 20.09.2021 вид на жительство в Российской Федерации. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 08.02.2017.

Истец претендует на включение в стаж для назначении пенсии по старости следующих периодов:

- 04.05.1979 по 27.05.1981 -служба в рядах Советской Армии;

- 01.01.1991 по 26.08.1991 - Министерство обороны СССР войсковая часть 29115 кооператив «Полет»;

- 23.09.1991 по 01.12.1991 - средняя школа №87 адрес;

- 24.01.2008 по 03.06.2009 -ТСЖ клубный адрес;

- 20.08.2009 по 02.06.2010 - ТСЖ клубный адрес;

-01.01.2020 по 31.12.2021 – деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены:

- уведомление о постановке ФИО1 на регистрационный учет в налоговом органе с 30.08.2019 (л.д. 15),

- выписку из ЕГРИП, подтверждающая деятельность истца в качестве индивидуального предпринимателя с 30.08.2019 по 01.01.2022 (л.д. 16-18),

- чеки об уплате страховых взносов (л.д. 19-20),

- копию вида на жительства иностранного гражданина серии 83 №0259593 (л.д. 10-11),

- копию трудовой книжки ИТ-I №0295060 от 01.09.1978, подтверждающей спорные периоды работы истца (записи №№3, 21,22,23,37,39,40,41) (л.д. 23,30,31,35,36),

- архивные справки от 10.01.2023 №1/3-8700, от 10.05.2023 №1/5-8874, согласно которым по архивным документам ФИО1, призванный 04.05.1979, проходил военную службу в войсковой части 89553-Ш в воинском звании «рядовой». Зачислен в списки личного состава части с 09.05.1979 приказом №105 от 08.05.1979. Исключен из списков личного состава части с 21.05.1979 приказом №114 от 19.05.1979 в связи с убытием в войсковую часть 33224 для дальнейшего прохождения службы. Приказом №96 от 21.05.1979 зачислен в списки личного состава части 33224 в воинском звании «рядовой» с 22.05.1979 (прибыл из войсковой части 89553-Ш). Исключен из списков личного состава части с 27.05.1981 приказом №103 от 26.05.1971 в связи с увольнением в запас по окончании срока службы (л.д. 123, 124).

Возражая против заявленных требований истца стороной ответчика указывалось на отсутствие военного билета у истца, что не позволяет подтвердить период прохождения военной службы. В части периодов работы истца в адрес ответчик возражал ввиду отсутствия доказательств уплаты стразовых взносов (л.д.48-49).

В ответ на запрос суда из МИФНС России №15 по адрес представлен ответ о том, что ФИО1 страховые взносы за период 2020 года (деятельность в качестве индивидуального предпринимателя) со сроком уплаты до 31.12.2020 были уплачены ФИО1 22.08.2022, в связи с чем сведения об их уплате буду переданы в ПФР не позднее 10.02.2023. В ответ на повторный запрос суда МИФНС России №15 по адрес 21.06.2023 дан ответ о том, что передать сведения об уплате страховых взносов ФИО1 не представляется возможным по техническим причинам, после устранения технической ошибки сведения об уплате страховых взносов за 2021-2022 года будут переданы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ответ на запрос суда ТСЖ «Клубный адрес сообщил, что ФИО1 был принят на работу приказом №3 от 24.01.2008, ввиду того, что ФИО1 на период работы имел статус временно пребывающего на адрес, согласно Письму Министерства Финансов РФ от 23.12.2008 №03-04-06-02/129, ФИО1 не являлся застрахованным лицом в соответствии со ст. 7 ФЗ №167-ФЗ, соответственно страховые взносы в его пользу не начислялись и не выплачивались (л.д. 80-98).

Разрешая заявленные истцом требования о включении для назначения пенсии спорных периодов работы истца и назначении пенсии, и приходя к выводу об их удовлетворении, суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на адрес из Азербайджана, осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, поскольку соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана отсутствует.

Для определения права на страховую пенсию по старости в страховой и общий трудовой стаж лицам, прибывшим из Азербайджана, засчитываются периоды работы только до 1 января 1991 года на территории бывшего СССР независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты на адрес не могут быть засчитаны, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.

Период прохождения истцом службы в Советской Армии с 04.05.1979 по 27.05.1981 подлежит включению в стаж для назначения пенсии по старости, так как подтверждается трудовой книжкой, архивными справками Центрального Архива Филиал (адрес), и предусмотрено Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения адрес от 4 октября 1991 года №190.

Также подлежат зачету периоды работы истца с 01.01.1991 по 26.08.1991 в Министерстве обороны СССР войсковая часть 29115 кооператив «Полет» и с 23.09.1991 по 01.12.1991 в средней школе №87 адрес, так как по правилам части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях". Таким образом, с 01 января 2002 г. периоды работы включаются в страховой стаж при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный орган.

Периоды работы истца в ТСЖ клубный адрес с 24.01.2008 по 03.06.2009, с 20.08.2009 по 02.06.2010 подлежат зачету, так как подтверждаются трудовой книжкой.

Период деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя в 2020 и 2021 году, учитывая сведения, представленные самим истцом и предоставленными налоговым органом, подтверждающие уплату страховых взносов за указанный период, подлежит включению в стаж для назначения пенсии истцу, а именно с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Помимо отсутствия требуемого стажа работы, основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие требуемого показателя ИПК у истца. Решением пенсионного органа ИПК составил 13,599.

Как указывалось в выписке из служебной записки (л.д. 53 оборот), в случае принятия в зачет периодов службы в армии и периодов работы истца в адрес, величина ИПК истца будет составлять 18,426, чего также не достаточно для требуемой величины 23,40.

Вместе с тем, учитывая имеющуюся у истца продолжительность стажа работы 11 лет 08 месяцев 02 дня + 7 лет 23 дня принимаемые в зачет стажа для назначения пенсии судом общий стаж истца составляет 18 лет 08 месяцев 25 дней.

Величину ИПК истца с учетом принятия периода осуществления истцом предпринимательской деятельности сторона ответчика не рассчитала, ввиду того, что в системе ИЛС сведения об уплате не отображены.

Суд полагает возможным при расчете ИПК принять максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента согласно Приложению №4 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» на 2020 год – 5,98 и на 2021 год – 6,25, определяя истцу величину ИПК 30,656 = 18,426 + 5,98 + 6,25.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, принятых к зачету для назначения пенсии у истца имеется стаж работы, предусмотренный ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в объеме более 13 лет, при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования о назначении ФИО1 (паспортные данные) страховой пенсии по старости, с 15.06.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Филиалу №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принять к зачету для назначения ФИО1 пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы с 04.05.1979 по 27.05.1981; с 01.01.1991 по 26.08.1991; с 23.09.1991 по 01.12.1991; с 24.01.2008 по 03.06.2009; с 20.08.2009 по 02.06.2010; с 01.01.2020 по 31.12.2021; и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.06.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 08.09.2023.