Дело № 2-4318/2022
УИД 75RS0001-02-2022-005853-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2022 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Верхушиной О.В.,
с участием прокурора Пешковой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г.Читы в интересах Российской Федерации к ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Центрального района г.Читы в интересах Российской Федерации обратился с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка по информации ГУ -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю в ходе которой установлено следующее. По результатам проведенных ОПФР по Забайкальскому краю документальных проверок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных ответчиком, содержащих сведения о стаже, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1 статьи 30, статьи 31, пунктами 2,6 и 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 400 «О страховых пенсиях», а также стаже, дающем право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частями 4, 5, 14 статьи 17 указанного Федерального закона были выявлены ошибки, несоответствия между представленными ответчиком сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. В отношении ответчика ОПФР по Забайкальскому краю приняты следующие меры по обязанию внесения исправлений в отчетность: направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися в ПФР в пятидневный срок, страхователи были привлечены к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ. На основании вышеизложенного, истец просит признать бездействие ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края, выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-КОРР в ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, незаконным. Обязать ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края предоставить в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-КОРР в соответствии с актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от ДД.ММ.ГГГГ №А-3, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б., действующая согласно правам по должности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, представителя не направил.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон № 167-ФЗ) организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицахпредставляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Представленные страхователями сведения включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. На основе данных индивидуального (персонифицированного) учета назначается (пересчитывается) и своевременно выплачивается страховая пенсия, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды выплат.
По результатам проведенных ОПФР по Забайкальскому краю документальных проверок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных ответчиком, содержащих сведения о стаже, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1 статьи 30, статьи 31, пунктами 2,6 и 7 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400 «О страховых пенсиях», а также стаже, дающем право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частями 4, 5, 14 статьи 17 указанного Федерального закона были выявлены ошибки, несоответствия между представленными ответчиком сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
При необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, в том числе ранее представленных по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды страхователем представляются сведения по форме СЗВ-КОРР («Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица»), которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507п.
Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. При использовании неформализованного документооборота документы, направленные в адрес Абонента в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления документов.
В отношении ответчика ОПФР по Забайкальскому краю приняты следующие меры по обязанию внесения исправлений в отчетность: направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися в ПФР в пятидневный срок, страхователи были привлечены к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 Закона № 27-ФЗ страхователи обязанысвоевременно представлять в территориальные органы страховщикадокументы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В нарушение указанных норм ответчиком индивидуальные сведения, в которых выявлены несоответствия, на настоящий момент не скорректированы, чем нарушены пенсионные права работников ответчика, поскольку указанное нарушение не позволяет обеспечить полное и своевременное разнесение и учет сведений о реальном трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.
Несоблюдение вышеуказанного законодательства не способствует достижению целей, установленных ст. 3 Закона №27-ФЗ о создании условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечении достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, создании информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также нарушает интересы Российской Федерации в области предоставления гарантий на получения пенсий (ст.7 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен такой способ защиты нарушенного гражданского права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г.Читы в интересах Российской Федерации к ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края о понуждении к действиям, удовлетворить.
Признать бездействие ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края, выразившееся в непредоставлении сведений по форме СЗВ-КОРР в ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, незаконным
Обязать ГУП «Корпорация развития» Забайкальского края предоставить в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю сведения по форме СЗВ-КОРР в соответствии с актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от ДД.ММ.ГГГГ №А-3, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.
Судья О.Н.Копеистова
Решение в мотивированной форме изготовлено 29 августа 2022 года