Решение по делу № 2-1689/2023 от 22.08.2023 - о прекращении действия договора аренды земельного участка, прекращении записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, возложении обязанности произвести замену лиц по договору аренды земельного участка.

Дело № 2-1689/2023

УИД 26RS0012-01-2023-002649-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 22 августа 2023 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о прекращении действия договора аренды земельного участка, прекращении записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, возложении обязанности произвести замену лиц по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, в котором с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит прекратить действие договора аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить запись о государственной, регистрации договора аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> заменить лицо по договору аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО2 на ФИО1

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Ей принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата> заключенного в простой письменной форме. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:30:050108:8. С целью предоставления ей в аренду указанного земельного участка она обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:30:050108:8. расположенного по адресу: <адрес>. Письмом комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от <дата> *****/з ей было отказано в предоставлении земельного участка ввиду того, что указанный земельный участок предоставлен в аренду третьему лицу на основании договора аренды земельного участка ***** от <дата>, что подтверждается записью о государственной регистрации от <дата>

Из договора купли-продажи от <дата> следует, что жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 556,6 кв.м., согласно постановлению Главы <адрес> ***** от <дата> Указанный земельный участок площадью 556,6 кв.м., кадастровый номер земельного участка 26:30:050108:8, предоставлен ФИО4 в аренду под индивидуальный жилой дом на основании постановления Главы <адрес> ***** от <дата>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в пределах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером 26:30:050108:26, принадлежащий ей на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности от <дата>. Вместе с тем, в соответствии с данными имеющимися в Комитете, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:30:050108:8, предоставлен в аренду третьему лицу на основании договора аренды земельного участка ***** от <дата>. ФИО2 в Комитет с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка ***** от <дата> не обращалась, в связи с чем, для расторжения договора аренды земельного участка ***** от 24.03.2005г. в порядке ст.452 ГК РФ не имеется оснований. Привлечь ФИО2 в качестве ответчика по настоящему гражданскому делу не считает возможным, в связи, с тем, что она с 2005 года проживает в Израиле, что подтверждается Заверением подписи 1045-N/2005.

Считает, что являясь собственником объекта недвижимости, расположенном на спорном земельном участке, она приобрела право на использование соответствующего земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

С <дата> и по настоящее время в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости собственником объекта недвижимого имущества - жилого дома с кадастровым номером 26:30:050108:26 является она, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности ***** от 29.09.2005г. Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:050108:8 содержится запись о лице, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости (аренда), что препятствует оформлению ее прав на данный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что с момента предоставления ей земельного участка в собственность по постановлению Главы <адрес> от 2005 года она пользуется им, однако в связи с тем, что она не внимательно прочитала постановление, где указано, что право на земельный участок подлежит регистрации в Росреестре, она не обращалась в соответствующий орган для регистрации права собственности, однако все это время владеет и пользуется им, как своим и оплачивает за него налоги.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, при этом пояснила, что оснований для удовлетворения требований первых двух требований истца не имеется, т.к. они взаимоисключающие по отношению к третьему пункту требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного между ФИО2 и ФИО1, ФИО2 продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом с подсобными постройками и надворными сооружениями, находящимися по адресу: СК, <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:30:050108:8.

Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования

На основании постановления Главы администрации <адрес> от <дата> ***** ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 556,6 кв.м. по существующим границам землепользования, согласно предоставленном плану границ земельного участка для ИЖС по адресу: СК, <адрес>. Основание: договор купли-продажи от <дата>, свидетельство о государственной регистрации права от <дата> серия <адрес>.

Согласно пункту 8 данного постановления, право на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной государственной службы по <адрес>.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании она ввиду своей невнимательности не обращалась в органы государственной регистрации для регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Таким образом, поскольку истец надлежащим образом не оформил свои прав на земельный участок площадью 556,6 кв.м., собственником земельного участка является орган местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ объектами аренды могут быть, в том числе, земельные участки.

Пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

С целью предоставления в аренду указанного земельного участка с кадастровым номером 26:30:050108:8 по адресу: СК, <адрес>, ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от <дата>, ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в аренду, ввиду того, что указанный земельный участок предоставлен в аренду третьему лицу на основании договора аренды земельного участка ***** от <дата>, что подтверждается записью о государственной регистрации от <дата>

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другими федеральными законами, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

При этом исключительное право собственника объекта недвижимости на приобретение прав в отношении земельного участка, на котором данная недвижимость находится, предусмотрено законодателем в развитие общего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве аренды.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, в пределах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером 26:30:050108:26, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности от <дата>.

Однако, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:30:050108:8, предоставлен в аренду третьему лицу на основании договора аренды земельного участка ***** от <дата>.

Как следует из материалов дела, и сторонами не оспаривается, ФИО2 в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка ***** от <дата> не обращалась, и с 2005 года проживает в Израиле, что подтверждается Заверением подписи 1045-N/2005.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В силу части 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В силу статьи 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Указанные выше нормы регулируют правовой режим принадлежности к главной вещи, а также земельного участка при переходе права на главную вещь либо на объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке.

Истец в обоснование своих требований указывает, что наличие в ЕГРН записи о лице, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости (аренда), препятствует оформлению ее прав на данный земельный участок.

Суд с учетом установленных обстоятельств по делу, полагает, что заявленные истцом требования в части возложения обязанности на Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> произвести замену лиц по договору аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО2 на ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок необходим истцу для эксплуатации, расположенного на нем жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности.

При этом, суд учитывает, что лицо в чью пользу в настоящее время установлено обременение земельного участка (ФИО2) с 2005 года проживает на территории иностранного государства, расходов по оплате за аренду земельного участка не несет, все расходы по содержанию земельного участка несет истец. Данные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспариваются.

Вместе с тем, суд полагает, что заявленные истцом требования о прекращении действия договора аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении записи о государственной, регистрации договора аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку их удовлетворение исключит возможность защитить права истца, путем удовлетворения ее требований о замене лиц в договоре аренды земельного участка ***** от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о прекращении действия договора аренды земельного участка, прекращении записи о государственной регистрации договора аренды земельного участка, возложении обязанности произвести замену лиц по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> произвести замену лиц по договору аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО2 на ФИО1

В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о прекращении действия договора аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении записи о государственной, регистрации договора аренды земельного участка ***** от <дата> с кадастровым номером 26:30:050108:8, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Новикова