Дело 2-2810/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск 23 августа 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Боднарчук О.М.,

при секретаре судебного заседания Закутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Норильска в защиту прав и интересов ребенка-инвалида Х и ее законного представителя ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Норильска Красноярского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов ребенка-инвалида Х и ее законного представителя ФИО1 к Государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – КРО ФСС РФ) о взыскании расходов на оплату проезда к месту лечения, мотивируя тем, что В марте 2022 года ребенку-инвалиду выдано направление на стационарное лечение в Минздрава России с датой госпитализации 28.02.2022. Законный представитель ребенка-инвалида – ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ребенку-инвалиду и сопровождающему лицу направлений для бесплатного приобретения билетов к месту лечения и обратно. Направлениями для бесплатного приобретения билетов к месту лечения указанные лица ответчиком не были обеспечены по причине отсутствия государственного контракта на перевозку льготных категорий граждан. Х находилась на стационарном лечении с 28.02.2022 по 05.03.2022. В связи с необеспечением направлениями для приобретения билетов к месту стационарного лечения, ФИО1 была вынуждена самостоятельно приобретать авиабилеты для ребенка-инвалида и себя к месту лечения и обратно, общая стоимость которых с учетом комиссионных сборов составила 21 790 руб., которые прокурор просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1

В судебном заседании прокурор Исакова В.А. иск поддержал.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлена, просила о рассмотрении иска в своё отсутствие.

Представитель ответчика КРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения требований истца по указанным в возражениях основаниям, поскольку действующим законодательством не предусмотрена денежная компенсация заявленных расходов.

Выслушав прокурора, исследовав в полном объеме материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

Согласно ст. ст. 10, 11.1 названного Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных ст. 6.2 Закона, то есть на право получения дополнительной медицинской помощи, в том числе на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (п.5 ст. 6.3 этого же Закона).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельными категориями граждан, согласно которому граждане обращаются в исполнительные органы Фонда или в органы социальной защиты населения для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения проездных документов.

В судебном заседании установлено следующее.

Х, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, является ребенком-инвалидом и ей установлена инвалидность до ДД.ММ.ГГГГ

Министерством здравоохранения Красноярского края 03.02.2022 выдано направление на стационарное лечение в ребенка-инвалида Х за счет федерального бюджета, с датой госпитализации с 28.02.2022.

Законный представитель ребенка-инвалида – ФИО1 обратился в КРО ФСС РФ в лице Филиала №14 с заявлением о предоставлении ребенку-инвалиду и ей как сопровождающему лицу направлений для бесплатного приобретения билетов к месту лечения и обратно (к указанной к госпитализации дате).

Таким образом после обращения ФИО1 к ответчику у последнего возникла обязанность по обеспечению ребенка-инвалида и сопровождающего лица специальным талоном или именным направлением на право получения бесплатных проездных документов.

Ответчиком талонами (именными направлениями) на право получения билетов к месту лечения в указанный в направлении период госпитализации ребенок-инвалид с законным представителем не обеспечены в связи с отсутствием государственного контракта на перевозку льготных категорий граждан.

Согласно справке медицинского учреждения Х в период с 28.02.2022 по 05.03.2022 находилась в на стационарном лечении.

Для обеспечения возможности получения Х стационарного лечения и послеоперационного ухода по месту жительства ее законный представитель ФИО1 самостоятельно приобрела авиабилеты для ребенка-инвалида и себя к месту лечения, общая стоимость которых с учетом комиссионных сборов составила 21 790 руб. Размер понесенных расходов подтвержден документально.

Факт поездки ребенка с сопровождающим лицом с целью получения лечения по направлению Министерства здравоохранения Красноярского края объективно подтвержден в судебном заседании и представителем ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах ответчик - КРО ФСС РФ, как уполномоченный орган по обеспечению граждан, имеющих льготы на бесплатный проезд к месту лечения и обратно, не исполнил возложенной на него законом обязанности, чем нарушил права ребенка-инвалида в сфере социального обеспечения, а потому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика о том, что направления на право получения бесплатных проездных документов к месту лечения не выдавались по причине отсутствия на день обращения истца государственного контракта, признается судом несостоятельным, поскольку указанное основание не освобождает ответчика от обязанности обеспечения государственной социальной помощью гражданина, являющегося получателем социальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Норильска удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 расходы на оплату проезда к месту стационарного лечения ребенка-инвалида в размере 21 790 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.М. Боднарчук