РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Усть-Уда 12 декабря 2022 года
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бахановой Л.М., при секретаре Вологжиной Т.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и понуждении осуществить государственную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и понуждении осуществить государственную регистрацию права на объекты недвижимости - трехкомнатную квартиру, общей площадью 64,1 кв.м, кадастровый № <обезличено> и земельный участок, площадью 1194 кв.м., кадастровый № <обезличено>, расположенные по адресу: <адрес обезличен> указав в обоснование, что на основании договора купли-продажи от <дата обезличена> он является собственником указанного недвижимого имущества, объекты переданы по передаточному акту от <дата обезличена>. <дата обезличена> продавец объектов недвижимости Ф.И.А умер, с заявлением установленной формы о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости в порядке, установленном законом не обращались. <дата обезличена> он обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета, <дата обезличена> получил Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав – заявления на переход права собственности от Ф.И.А. либо копии решения суда о признании права собственности на объекты недвижимости. Просит суд признать незаконным решение от <дата обезличена> о приостановлении в государственной регистрации прав на объекты недвижимости и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию прав-перехода прав собственности на указанные объекты недвижимости.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования подержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Управление Росреестра по Иркутской области), надлежащим образом извещенное, в судебное заседание представителя не направило, письменно уведомив суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, представив письменный отзыв, согласно которого в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме по основаниям: <дата обезличена> государственная регистрация прав в отношении спорных квартиры и земельного участка была приостановлена до наступления обстоятельств, указанных в ч.6 ст. 6 Закона о регистрации, а именно – до снятия запретов, о чем заявителю подготовлены соответствующие уведомления в отношении квартиры и земельного участка, заявителю необходимо было представить в регистрирующий орган документы, подтверждающие снятие запретов, а также вступившее в силу решение суда, заменяющее заявление продавца по сделке о переходе права собственности. В отношении указанных объектов недвижимости имеется 7 записей о запретах и 2 записи о запретах на совершение регистрационных действий, внесённые <дата обезличена> на основании выписок из постановлений судебного пристава-исполнителя. Кроме того, по сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной палаты в сети «Интернет» в отношении наследодателя Ф.И.А. открыто наследственное дело № <обезличено>, соответственно у умершего продавца по сделке имеются наследники, то есть в данном случае имеется спор о праве в отношении приобретенного ФИО1 недвижимого имущества. Также административным истцом пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением (ч.1 ст. 219 КАС РФ).
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Срок обращения в суд с рассматриваемым иском подлежит восстановлению, а соответствующее ходатайство заявителя – удовлетворению с учетом того обстоятельства, что ранее еще <дата обезличена>, т.е. в пределах установленного срока для обращения в суд, ФИО1 обращался в суд с иском в целях защиты своего предполагаемого права в связи с нижеприведенным договором купли-продажи недвижимости, однако этот иск был оставлен без движения и в последующем возвращен согласно судебных определений.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом (п. 4 ст. 8.1 ГК РФ).
В силу части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 15 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав без одновременного государственного учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено указанным законом.
Согласно ч.7 ст. 15 Закона о государственной регистрации при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, <дата обезличена> ФИО1 в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратился с заявлениями о государственной регистрации права собственности на квартиру с кадастровым номером № <обезличено> и земельный участок с кадастровым номером: № <обезличено>, ФИО1 представлены договор-купли продажи недвижимого имущества от <дата обезличена> с актом приема-передачи от <дата обезличена>, заключенный с Ф.И.А. чеки об оплате государственной пошлины.
По результатам правовой экспертизы представленных документов Управлением Росреестра по Иркутской области было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности Ф.И.А. на квартиру и земельный участок на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата обезличена>, выданных нотариусом Усть-Удинского нотариального округа Иркутской области. Также было установлено, что содержатся записи о запретах совершения регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении спорных объектов недвижимости, внесённых на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам УФССП России по Иркутской области от <дата обезличена> что также подтверждается Выписками из ЕГРН от <дата обезличена> № № <обезличено>
<дата обезличена> государственная регистрация прав в отношении вышеуказанных объектов недвижимости была приостановлена на основании п.п. 5 и 37 ч. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости – не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав и для снятия запретов совершать определенные действия с недвижимым имуществом. Заявителю направлены соответствующие уведомления № № <обезличено> Заявителю было указано представить заявление на переход права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости от Ф.И.А. либо копию решения суда о признании права собственности за ФИО1, вступившее в законную силу, а также заявление о прекращении арестов (запретов) с приложением соответствующих постановлений службы судебных приставов об отмене обеспечительных мер в отношении заявленных к регистрации объектов недвижимости.
Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает, что оспариваемое решение регистрирующего органа было принято последним в соответствии с законом.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заинтересованными лицами могут быть обжалованы отказ, либо уклонение регистрирующего органа от регистрации. Законодателем не предусмотрено обжалование решения о приостановлении государственной регистрации. Приостановление регистрационных действий нельзя рассматривать как акт уклонения государственного органа от государственной регистрации, так как данное действие носит исключительно вспомогательный характер в отношении самой государственной регистрации прав и направлено исключительно на защиту прав и законных интересов заявителей, и способствует устранению всех препятствий для проведения регистрационных действий.
В отсутствие признаков незаконности оспариваемого решения в удовлетворении второго искового требования следует также отказать, итого в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Ф.И.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным решения от <дата обезличена> о приостановлении государственной регистрации права – перехода права собственности на объекты недвижимости: квартиры с кадастровым номером № <обезличено> и земельного участка с кадастровым номером № <обезличено>, расположенных по адресу: <адрес обезличен> и понуждении осуществить государственную регистрацию права отказать полностью.
Решение может быть обжаловано с подачей жалобы через суд, вынесший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Иркутский областной суд – <дата обезличена>
Судья Л.М. Баханова