УИД № 34RS0002-01-2023-003325-47
дело № 2А-2872/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 20 июня 2023 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 27),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой А.Н.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда Нигметовой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО1, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
исполняющий обязанности прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО1, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим административным иском, в обосновании указав, что в рамках осуществления мониторинга Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам:
https://youtube.com/shorts/ml88AS0WuQs?feature=share;
https://www.miniplay.com/game/dont-whack-your-teacher,
размещена информация, пропагандирующего насилие и жесткость, антиобщественное поведение, а именно предлагается посмотреть видео «как убить своего учителя», в которых визуализируется убийство учеником преподавателя различными способами.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым указанных страниц и воспользоваться информацией (посмотреть видео) может любой Интернет-пользователь.
В то же время, в силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Однако информация, обосновывающая или опровергающая допустимость насилия и (или) жестокости, либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, оправдывающая противоправное поведение, в соответствии с пп. 3, 5, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию», относиться к информации, запрещенной для распространения среди детей.
За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Более того, просмотр такого рода видео может способствовать формированию у неопределенного круга лиц мнения о неполноценности отдельной социальной группы (учителя, преподавателя) по признаку социальной принадлежности, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» подпадает под определение экстремизма и является недопустимым.
Кроме того, движение «Колумбайн» основано на идеологии насилия и преследует цели массовой гибели людей, устрашения населения и дестабилизации обстановки в стране путем реализации масштабных насильственных акций. Данная идеология «Скулшутинг» признана террористической по решению Верховного суда РФ от 02.02.2022 г., внесена в официальный перечень террористических и экстремистских организаций на территории РФ.
Главой 16 УК РФ за преступления против жизни и здоровья, такие как убийство (ст. 105), причинение вреда здоровью (ст.ст. 111-115), побои (ст. 116), истязание (ст. 117), оставление в опасности (ст. 125), предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей насилие и жестокость, антимонопольное поведение.
В связи с чем, прокурор просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», размещенную по URL-адресам:
https://youtube.com/shorts/ml88AS0WuQs?feature=share;
https://www.miniplay.com/game/dont-whack-your-teacher,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Волгограда Нигметова В.Д. требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что по состоянию на 29 мая 2023 г., информация, подходящая под описание согласно исковому заявлению прокурора на странице сайта в сети «Интернет» https://youtube.com/shorts/ml88AS0WuQs?feature=share не обнаружена.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из материалов проверки, в том числе акта осмотра от 15 мая 2023 г., в сети «Интернет» на сайтах:
https://youtube.com/shorts/ml88AS0WuQs?feature=share;
https://www.miniplay.com/game/dont-whack-your-teacher,
содержатся видеоматериалы, информация пропагандирующая насилие и жестокость, антиобщественное поведение, а также соответствующих видеороликов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым указанных страниц может любой Интернет-пользователь.
Страницы, расположенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:
https://youtube.com/shorts/ml88AS0WuQs?feature=share;
https://www.miniplay.com/game/dont-whack-your-teacher,
способствуют допустимости насилия и (или) жестокости, либо побуждают осуществлять насильственные действия по отношению к людям, формированию у неопределенного круга лиц мнения о неполноценности отдельной социальной группы (учителя, преподавателя) по признаку социальной принадлежности, а также имеющая насильственный характер, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.
В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для внесения сведений о признании запрещенной к распространению информации, в соответствующий реестр.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам:
https://youtube.com/shorts/ml88AS0WuQs?feature=share;
https://www.miniplay.com/game/dont-whack-your-teacher,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Справка: решение суда в окончательно форме принято 20 июня 2023 года.
Судья Ю.К. Сиохина