РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адм. дело № 2а-219/2023

27 марта 2023 года пгт Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: заместителя прокурора Оричевского района Кировской области Воробьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 15.04.2016 года, срок окончания – 15.04.2026 года. Вместе с тем, по заключению комиссии экспертов от 30.01.2023 № у ФИО1 обнаруживаются признаки психического расстройства в форме <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Также ФИО1 с 10.02.2022 года состоит на учете у <данные изъяты>

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их правам и законным интересам.

Просит суд прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 15.04.2016 года.

В судебном заседании заместителя прокурора Оричевского района Кировской области Воробьевой Н.В., поддерживая заявленные требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено возвратившимся заказным конвертом с отметкой почты «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 23)

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. (л.д. 20)

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 18)

Заслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - по тексту - Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 -F16, F18, F19)

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 под данными расстройствами понимается также пагубное употребление других стимуляторов (включая кофеин). (F15.1).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 15.04.2016 года, срок окончания – 15.04.2026 года. (л.д. 12, 13)

В соответствии с заключением комиссии экспертов от 30.01.2023 года № КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. ФИО2», у ФИО1 обнаруживаются признаки психического расстройства в форме <данные изъяты> (л.д. 8-10)

По информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» от 17.02.2023 года ФИО1 с 10.02.2022 состоит на учете у <данные изъяты> Наличие данного психического расстройства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и имеет кодировку по МКБ-10 F15.1. (л.д. 11)

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет заболевание: <данные изъяты> Поскольку ФИО1 имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Оричевского района удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: пгт. Лёвинцы <адрес>, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 15.04.2016 года.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023г.