Дело № 2а-381/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 31 мая 2023 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению,

заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского района обратился в Верхнебуреинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Верхнебуреинского района Хабаровского края в результате осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности, о защите прав несовершеннолетних, об информации и информатизации выявлены нарушения закона и прав граждан, установлено, что в сети Интернет в свободном доступе находятся сайты https://www.aboutww2militaria.com/ru/voenno-morskoj-flag-tretego-reiha.html; https://reibert.info/threads/prodam-flagi-nsdap-vermaxt-krigsmarine-i-drugie-potretemu-reixu-obnovljaetsja.771837/, предоставляющие прямой доступ к изображениям нацистской атрибутики и символики, сходные с нацистской до степени смешения (в том числе продажа предметов с изображением нацистской символики).

Указанная информация носит противоправный характер, так как Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ за распространение экстремистских материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах:

- https://www.aboutww2militaria.com/ru/voenno-morskoj-flag-tretego-reiha.html,

- https://reibert.info/threads/prodam-flagi-nsdap-vermaxt-krigsmarine-i-drugie-potretemu-reixu-obnovljaetsja.771837/,

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Из актов осмотра сети Интернет от 18.04.2023, от 31.05.2023 следует, что помощником прокурора Верхнебуреинского района в сети Интернет был выявлен сайт с адресом https://www.aboutww2militaria.com/ru/voenno-morskoj-flag-tretego-reiha.html, https://reibert.info/threads/prodam-flagi-nsdap-vermaxt-krigsmarine-i-drugie-potretemu-reixu-obnovljaetsja.771837/, на которых имеются в свободном доступе изображения нацистской атрибутики и символики, сходные с нацистской до степени смешения (в том числе продажа предметов с изображением нацистской символики) (л.д. 9, 10, 21, 22).

По данным сайта Роскомнадзора в Едином реестре доменных имен, на которых содержится информация, запрещенная к размещению искомые ресурсы не найдены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 13 ст. 2 указанного Федерального закона, сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр доменных имен).

В реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"; Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.п. 1,3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено, единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных вышеназванным Постановлением, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Из указанных норм следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признаются возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно положениям п. 3 ст. 1 указанного Федерального закона экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Распространение экстремистских материалов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со ст. 282 УК РФ и ст. 20.29 КоАП РФ является соответственно преступлением либо административным правонарушением.

Как установлено в судебном заседании, информация, содержащаяся на сайтах https://www.aboutww2militaria.com/ru/voenno-morskoj-flag-tretego-reiha.html, https://reibert.info/threads/prodam-flagi-nsdap-vermaxt-krigsmarine-i-drugie-potretemu-reixu-obnovljaetsja.771837/, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних лиц, относится к категории информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Следовательно, информация, размещенная на указанных сайтах, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах с адресами https://www.aboutww2militaria.com/ru/voenno-morskoj-flag-tretego-reiha.html, https://reibert.info/threads/prodam-flagi-nsdap-vermaxt-krigsmarine-i-drugie-potretemu-reixu-obnovljaetsja.771837/ информации с изображениям нацистской атрибутики и символики, сходные с нацистской до степени смешения (в том числе о продаже предметов с изображением нацистской символики) нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц – потребителей информационных ресурсов. Указанная информация может быть использована в целях совершения противоправных действий и должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации и внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам указанным в административно исковом заявлении информацией, распространение которой запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Верхнебуреинского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сети Интернет по адресам:

-https://www.aboutww2militaria.com/ru/voenno-morskoj-flag-tretego-reiha.html;

-https://reibert.info/threads/prodam-flagi-nsdap-vermaxt-krigsmarine-i-drugie-potretemu-reixu-obnovljaetsja.771837/,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.М. Ханбиков