Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 июня 2025года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Есиевой К.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязанности включить периоды в общий трудовой стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ..., об обязанности включить в общий трудовой стаж его трудовой деятельности в должности шофера на Кировском консервном заводе с 04.10.1982г. по ... год.

В обосновании искового заявлении ФИО2 (далее – истец) указал, что, при назначении ему пенсии, фондом пенсионного и социального страхования, в трудовой стаж не был включен период его трудовой деятельности в должности шофера на Кировском консервном заводе с ... по ... Истцом было направленно письмо в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания с требование включить вышеназванный период его трудовой деятельности в трудовой стаж.

В ответ на его письмо ему было направленно Решение ФИО3 по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ... Согласно данному отказу вышеназванный период работы не засчитывается в трудовой стаж, так как запись в трудовой книжке содержит печать с воспроизведением Герба Российской Федерации. ФИО3 по <адрес> ссылается на Постановление Правительства РФ от ... № «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ», согласно которому изготовление, использование, хранение и уничтожение печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а так же органов, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, к которым Кировский Консервный завод не относится.

Так же в данном отказе указано, что согласно базе данных архивов по РСО-Алания документы по Кировскому консервному заводу на хранение не поступали. Организация ликвидирована в 2013 году. Место нахождения документов неизвестно.

Так же указано, что предоставленная истцом справка о заработной плате от ... не может быть принята к зачету, так как отчество «Ходжимурзаевич» не соответствует отчеству заявителя «ФИО10», дата рождения в справке отсутствует, сведения о страховых взносах отсутствует.

С Решением ОФСР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ... истец не согласен, считая его незаконным и необоснованным.

Истец ФИО2 и его ФИО3 ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на возражения ФИО3 и ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить

в полном объеме.

ФИО3 по <адрес> – ФИО13, действующий на основании доверенности от ... №ВФ-315, направил в суд возражения, просил суд рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований, просил отказать.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, исследовав и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке установленным законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании ч.2, ч.3 ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.2 ст.35 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ... ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что 03.09.2024г. ФИО2 обратился в ФИО3 по <адрес> для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ФИО3 по <адрес> № от ... в установлении пенсии оказано. Согласно данному отказу вышеназванный период работы не засчитывается в трудовой стаж, так как запись в трудовой книжке содержит печать с воспроизведением Герба Российской Федерации. ФИО3 по <адрес> ссылается на Постановление Правительства РФ от ... № «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ», согласно которому изготовление, использование, хранение и уничтожение печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а так же органов, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, к которым Кировский Консервный завод не относится.

Так же в данном отказе указано, что согласно базе данных архивов по РСО-Алания документы по Кировскому консервному заводу на хранение не поступали. Организация ликвидирована в 2013 году. Место нахождения документов неизвестно.

Так же указано, что предоставленная истцом справка о заработной плате от ... не может быть принята к зачету, так как отчество «Ходжимурзаевич» не соответствует отчеству заявителя «ФИО10», дата рождения в справке отсутствует, сведения о страховых взносах отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.4.1 ст. 14 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от ... № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Разрешая требование истца о включении указанных периодов в страховой стаж истца, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда № от ..., и действовавшей на момент заполнения спорного периода, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или отдела кадров. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Согласно записям трудовой книжки серии AT-I № на имя ФИО2., дата заполнения ...: с ... ФИО2принят шофером 3 класса на ЗИЛ-133 на Кировский консервный завод (пр.№-К от 04.10.1982г.) и 10.10.1998г. уволен по собственному желанию (пр.№ от 10.10.1998г.).

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 подтвердили работу истца на Кировском консервном заводе в период с ... по ... Свидетели так же работали на Кировском консервном заводе, что подтверждается их трудовыми книжками.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетелей, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с материалами дела.

При таких обстоятельствах, возможности представить ФИО3 какие-либо иные документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, у истца не имелось и быть не могло. Поскольку на истце не лежала ответственность за правильное и полное заполнение трудовой книжки, заполнение трудовой книжки не в полном объеме, а также содержание противоречий в трудовой книжке, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в ее страховой стаж.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период с ... по ... год осуществлял трудовую деятельность в качестве шофера на Кировском консервном заводе. Указанные периоды работы подлежали включению в страховой стаж истца при вынесении решения о назначении пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ....

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ..., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, суд считает, что отказ Пенсионного фонда включить в общий страховой стаж истца спорные периоды из-за неправильного оформления трудовой книжки нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Данная статья Конституции РФ гласит, что каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на социальное обеспечение.

Указание соответчика на то, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета указанные оспариваемые периоды работы истца также не подтверждены, не может быть принято во внимание, поскольку отсутствие данных о начисленных страховых взносах за спорные периоды не свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности указанной выше организации. Доказательств вины истца при исполнении должностных обязанностей в том, что указанными юридическими лицами не была начислена заработная плата, не были своевременно уплачены страховые взносы и предоставлены сведения персонифицированного учета, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Доводы соответчика, изложенные в возражении на исковое заявление от ..., носят формальный характер и не опровергают аргументы истца, изложенные в иске.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Исследовав материалы дела, суд установил, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в свою трудовую книжку не вносил, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что на основании представленных в дело документов и свидетельских показаний, доказан факт работы истца в период с ... по ... в должности шофера на Кировском консервном заводе, который подлежит включению в общий страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязанности включить периоды в общий трудовой стаж, удовлетворить.

Признать Решение ФИО3 по <адрес> об отказе ФИО7 в установлении пенсии № от 25.10.2024г. незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) включить в общий трудовой стаж ФИО2, ... года рождения, уроженца <адрес>а Северо-Осетинской АССР, имеющего паспорт гражданина РФ серии 9005 № выдан ОВД <адрес> РСО-Алания ..., периоды его трудовой деятельности в должности шофера на Кировском консервном заводе с 04.10.1982г. по ... год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Есиева К.Г.