Дело № 2-3052/2023
59RS0005-01-2023-002351-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
г. Пермь 06.07.2023
Резолютивная часть решения принята 30.06.2023.
Решение в полном объеме изготовлено 06.07.2023.
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С.,
при помощнике судьи Ходыревой Р.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 18-1 от 01.01.2023, представлен паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСЖ «Согласие» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО2 (далее – истец, ФИО2) обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к товариществу собственников жилья «Согласие» (далее – ответчик, ТСЖ «Согласие») о защите прав потребителей, в котором просит признать нарушением несвоевременное размещение ответчиком в системе ГИС ЖКХ платежного документа за апрель 2023 года, взыскать в счет компенсации морального вреда 1 000 руб., почтовые расходы в размере 291 руб. 94 коп. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником встроенно-пристроенного нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и потребителем жилищно-коммунальных услуг. Лицом, оказывающим услуги по управлению многоквартирным домом, является ответчик. 08.05.2023 в результате осмотра личной страницы системы ГИС ЖКХ истец не обнаружила полной необходимой своевременной информации о платежном документе расчетного периода - апрель 2023 года, в связи с чем была лишена возможности оплатить услуги, которые обязана оплачивать своевременно.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении от 29.06.2023 просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, представил суду отзыв на иск, указав, что все вопросы оплаты, а также сроки выставления платежных документов собственникам помещений в доме, являющихся членами ТСЖ, регулируются Уставом ТСЖ «Согласие». Согласно п.п. 8 п. 2 ст. 3 Устава ТСЖ «Согласие» обязано разместить платежные документы в системе ГИС ЖКХ собственникам нежилых помещений в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Поскольку платежный документ за апрель 2023 года был размещен на сайте ГИС ЖКХ 12.05.2023, т.е. в срок, то в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Согласие».
Истец зарегистрирована в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система), 08.05.2023 в личном кабинете обнаружила, что отсутствует платежный документ за апрель 2023 года.
Пункт 3 Указа Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» устанавливает, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно данным Правилам «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п.п. 117, 126 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных Приказом Минкомсвязи России N 589, Минстроя России N 944/пр от 28.12.2015, лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны размещать платежные документы в ГИС ЖКХ или заключать договоры на размещение указанной информации с платежными агентами.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
Разделом 2 Правил № 416 (п.п. «ж» п. 4) предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 статьи 155 ЖК РФ (ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, ответчик, в обязанности которого входит формирование платежного документа, отвечающего установленным требованиям, платежный документ по оплате коммунальных услуг в личном кабинете потребителя ФИО2 в ГИС ЖХК в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, не разместил, доказательств уважительности неисполнения обязательств в суд не представил, платежный документ за апрель 2023 года разместил в системе ГИС ЖКХ с нарушением срока - 12.05.2023.
Факт бездействия ответчика, выразившегося в несвоевременном размещении платежного документа в системе ГИС ЖКХ по лицевому счету истца за апрель 2023 года, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, что является нарушением прав истца как собственника нежилого помещения и потребителя коммунальных услуг на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах в установленном законом порядке - через личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ.
Довод ответчика о том, что срок выставления платежного документа ФИО2 как собственнику нежилого помещения за апрель 2023 года, ТСЖ «Согласие» не нарушен, отклоняется судом в силу следующего.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 155 ЖК РФ платежный документ должен быть представлен не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Кроме того, состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, подлежит размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом (подраздел 8.3 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации).
Согласно п.п. 7.1.1, 7.1.4 подраздела 7 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации размер платы за содержание жилого помещения, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме по видам коммунальных ресурсов, размещается в срок, предусмотренный пунктом 8.3.1 подраздела 8.3 данного раздела.
Пунктом 8.3.1 подраздела 8.3 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации предусмотрено, что информация о начислениях денежных средств собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах подлежит размещению ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.
Истцом в материалы дела представлен договор на обслуживание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, заключенный 15.10.2007 между ТСЖ «Макаренко, 6» и ФИО2, в соответствии с п. 4.6 которого плата за помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.
Как пояснил представитель истца в судебном заседании, данный договор является действующим, не расторгнут, в своей деятельности истец руководствуется его условиями. Само по себе представление ответчиком в материалы дела заявления ФИО2 о принятии в члены ТСЖ не свидетельствует о прекращении ранее заключенного договора. Более того, в судебном заседании представитель истца оспаривает факт подачи такого заявления и его написания истцом. Иных доказательств в подтверждение того, что ФИО2 является членом ТСЖ, следовательно, обязана руководствоваться Уставом ТСЖ, ответчиком в материалы дела не представлено.
Помимо этого, судом принято во внимание то обстоятельство, что своевременная оплата жилищно-коммунальных услуг поставлена в зависимость от своевременного размещения платежных документов, в частности в системе ГИС ЖКХ.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая вышеизложенное, наличие факта нарушения со стороны ответчика прав истца, суд полагает возможным удовлетворить требование истца в части компенсации морального вреда, в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Определяя размер компенсации морального вреда с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие для истца тяжких необратимых последствий, а также требований разумности и справедливости суд считает правомерным определить компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 руб.
На основании ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ возмещению подлежат связанные с рассмотрением дела расходы истца.
Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 291 руб. 94 коп. за направление ответчику копии искового заявления подтверждено документально (чек на сумму 273 руб. 94 коп. и чек на сумму 18 руб.), является обоснованным, поскольку основное неимущественное требования истца признано судом обоснованным, подлежит удовлетворению.
Требование истца о признании нарушением несвоевременное размещение ответчиком платежного документа в ГИС ЖКХ не является самостоятельным требование, поскольку является обоснованием требования о возмещении компенсации морального вреда в связи с несвоевременным размещением информации в ГИС ЖКХ.
Кроме того, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. применительно к положениям ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с ТСЖ «Согласие» (ИНН №) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб., почтовые расходы в размере 291 руб. 94 коп.
Взыскать с ТСЖ «Согласие» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Копия верна. Судья:
Судья Сажина К.С.