Дело № 2а-8291/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Бородулиной Н.Ю.,

при секретаре Курмановой Д.А.,

с участием помощника прокурора Калининского района г.Челябинска Кондратьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП «Северо-Западный» УМВД России по г.Челябинску о частичной отмене административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП «Северо-Западныйский» УМВД России по г.Челябинску, в котором просил отменить административное отграничение административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области, а также изменить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обосновании иска ссылаясь на то, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинска от 29.02.2019 года он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 186 УК РПФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден 27.04.2022 года по отбытию срока наказания. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 028.09.2021 года в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы Челябинской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с тем, что он трудоустроен, его рабочий график установлен с 09 часов до 18 часов, он является отцом несовершеннолетнего ребенка, который проживает с матерью на отдельной жилплощади, для полноценного участия в воспитании ребёнка у него не остаётся времени, поскольку ребенок обучается во вторую смену, просит изменить время пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, указал, что в его трудовой детальности могут возникать служебные командировки, связанные с выездом за пределы Челябинской области, в связи с чем, просит отменить ему административное ограничение административного надзоров в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что является отцом несовершеннолетнего ребенка, который проживает совместно с матерью и, учитывая, что он работает до 18 часов, ему не хватает времени для общения с ним и участия в его воспитании. Кроме того, пояснил, что трудоустроен в ООО «***» менеджером отдела продаж, согласно его должностной инструкции при необходимости проверки деятельности контрагента, иных оснований он может быть направлен в командировку с выездом за пределы Челябинской области, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области препятствует его трудовой деятельности.

Представитель административного ответчика ОП «Северо-Западный» УМВД России по г.Челябинску в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинска от 29.02.2019 года он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 186 УК РПФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден 27.04.2022 года по отбытию срока наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.09.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы Челябинской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 проживает по адресу: (адрес) с гражданской супругой ФИО2, трудоустроен с 12.08.20022 года в ООО «***» менеджером по продажам. Зха время нахождения под административным надзором в ОП «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинск к административной ответственности не привлекался, на регистрацию в отдел полиции является регулярно, при проверках по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.

ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ребенка ФИО1, (дата) года, что подтверждается свидетельством о рождении.

Как следует из представленного трудового договора, ФИО1 с 12.08.2022 года трудоустроен в ООО «***» в должности менеджера отдела продаж.

Согласно п. 2 5. Должностной инструкции менеджера отдела продаж ООО «***» при необходимости проверки длительности контрагента, иных оснований менеджер отдела продаж может быть направлен в командировку.

Учитывая, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства либо пребывания, а также учитывая совокупность исследованных в суде доказательств, личность ФИО1, его поведение после освобождения и в период административного надзора, тяжесть совершенного им преступления, суд, на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным частично отменить ограничения административного надзора, установленного решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.09.2021 года в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП «Северо-Западный» УМВД России по г.Челябинску о частичной отмене административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Отменить административное ограничение административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.09.2021 года, в виде запрещения выезда за пределы Челябинской области.

Изменить время, установленного решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.09.2021 года, в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, на - с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Калининский районный суд города Челябинска.

Председательствующий: Н.Ю.Бородулина