Дело №2-781/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 03 декабря 2025 года
Любинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Акуловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3,
представителя АО «Омскоблводопровод» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Омскоблводопровод», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Омскоблводопровод», ОСФР по Омской области о признании работы с особыми условиями труда, работой дающей прав на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Омскоблводопровод». Однако данные периоды не были включены в специальный стаж при его обращении за назначением досрочной пенсии по старости в ОСФР по Омской области, поскольку не подтверждена его занятость во вредных условиях труда, составляет менее 80% рабочего времени. Не согласен с данными выводами, так как сварочные работы производились им на стационарном сварочном посту полный восьмичасовой рабочий день, другими работам он не занимался. Ему производилась доплата за работу во вредных условиях труда. Полагает, что занимаемые им должности в указанные периоды относятся к Списоку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее также - Список N 2 (раздел XXXIII Общие профессии, позиция № Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). Просит признать работу, выполняемую им с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Омскоблводопровод», работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ. Возложить на ОСФР по Омской области обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты его обращения в пенсионный орган, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель АО "Омскоблводопровод" ФИО4 в суде иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что должность электрогазосварщик не включена в перечень работ и профессий по АО «Омскоблводопровод», дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с тем, что на данных рабочих местах занятость во вредных условиях труда составляет менее 80% рабочего времени. В связи с чем, в отношении данной должности отчисления в пенсионный орган не производятся. При этом, не оспаривала, что ФИО1 трудоустроен на полный рабочий день, других должностей не совмещает, иные работы не осуществляет. Согласно карте СОУТ от 2016 года по данной должности не установлен класс опасности как вредный.
Представитель ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменные возражения, где также с заявленными требованиями не согласился. Согласно информации, содержащейся в ответе ОАО «Омскоблводопровод» рабочая профессия электрогазосварщик не включена в перечень рабочих мест и наименований профессий по ОАО «Омскоблводопровод», дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с тем, что на данных рабочих местах занятость во вредных условиях труда составляет менее 80% рабочего времени. Документально данные обстоятельства также не подтверждаются. Уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов не производилась и не производится в отношении данной должности.
Иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, возражений не предоставили, извещены судом надлежаще.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в АО «Омскоблводопровод», что подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени, расчетных листков за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительность рабочего дня (смены) ФИО1 составляет 8 часов, предусмотрен график работы: понедельник - пятница, суббота - воскресенье - выходной. В состав заработной платы ФИО1 включена доплата за работу во вредных условиях труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно пункту 2.3 должностной инструкции электрогазосварщика АО «Омскоблводопровод» в числе должностных обязанностей электрогазосварщика: постоянно производить ручную и газовую сварку разной сложности деталей, узлов конструкций и трубопроводов их углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварочного шва.
По данным ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиях труда в подразделении ОАО «Омскоблводопровод» 2007 года, карты аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ условия труда электрогазосварщика РЭУ ОАО «Омсоблводопровод» отнесены к вредным - 3 класс подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени), гарантии и компенсации, предоставляемые работнику: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии (Список N 2, раздел XXXIII Общие профессии, позиция 23200000-19756), проведение медицинских осмотров. В карте аттестации также указано, что ЕТКС – 02, тип оборудования: сварочный аппарат, газобаллонная установка, операции: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением, используемые материалы и сырье: пропан и электроды. Доплата в процентах 4, продолжительность рабочей недели – 40 часов, спецпитание – 0,5 л. Молока за 1 рабочую смену, независимо от ее продолжительности, дополнительный отпуск – 6 дней. Имеется запись о льготном пенсионном обеспечении, отнесено рабочее место к Списку №, вид производства: ХХХIII общие профессии, вид работ: резка и ручная сварка металлов, позиция в Списке профессии, должности: 23200000-19756. ФИО1 был ознакомлен с результатами ДД.ММ.ГГГГ.
Как пояснил допрошенный в судебном заседании ФИО5 он работал в должности инженера РЭУ ГП «Омскводопровод», затем в ОАО «Омскоблводопровод» с ДД.ММ.ГГГГ по 2006 год, с 2006 года стал начальником РЭУ. Когда он устроился на работу ФИО1 уже работал в должности электрогазосварщика, затем он уезжал на север, но потом опять вернулся на прежнее место работы, где работает до сих пор. Электрогазосварщикам до 2012 года выдавали молоко, доплата была за вредность и дополнительные дни отпуска. Один раз провели аттестацию рабочего места. Сварка была только ручная, дуговая. В помещении использовалась стационарная, на выезды была передвижная. Другой работы он не выполнял, если не на выезде, то в помещении заимался подготовкой материала.
По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по филиалу УЭЛИГВ ГП Омской области Омскводопровод в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Управления установления пенсий наблюдательное дел отсутствует. Перечни льготных профессий не представлялись, организация не заявляла работников. Которые пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение. По АО «Омскоблводопровод» имеется наблюдательное дело. Перечни льготных профессий представлены за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. Должность электрогазосварщика не заявлена. По должности электрогазосварщик карта СОУТ отсутствует. Начисление и уплата дополнительного тарифа на ФИО1 с 2013 года отсутствует. Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнение индивидуального лицевого счета в части особых условий труда в отношении ФИО1 не проводилась.
Согласно представленным в материалах дела фотографиям, в помещении, где находится постоянное место работы ФИО1 установлен стационарный сварочный аппарат, где используется выпрямитель сварочный ВД-306УЗ, а также его основные технические особенности.
ДД.ММ.ГГГГ при обращении в пенсионный орган ФИО1 стало известно о том, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве газоэлектросварщика Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО «Омскоблводопровод» не учтены для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда), его стаж на соответствующих видах работ по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, засчитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 0 лет 6 месяцев 25 дней. При этом, продолжительность страхового – 35 лет 5 месяцев, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – <данные изъяты>, ИПК – 77,020.
Из справки, предоставленной в адрес ГУ УПФРФ в Омском районе Омской области ОАО «Омскоблводопровод» от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что рабочая профессия электрогазосварщик не включена в перечень рабочих мест и наименований профессий по ОАО «Омскоблводопровод», дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что на данных рабочих местах занятость во вредных условиях составляет менее 80% рабочего времени. Табель учета рабочего времени во вредных условиях труда данной категории работников ежемесячно предоставляется в отдел бухгалтерского учета для начисления доплат за работу во вредных условиях труда, он же является основанием для подсчета накопительного стажа при предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, пропорционально отработанному времени.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 указанного закона, на 2024 год ИПК составляет 28,2), в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756 раздел XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10).
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"; нормы этого Закона далее приведены в редакции, действовавшей на день обращения ФИО6 в пенсионный орган с заявлением о предоставлении ему сведений о состоянии его индивидуального счета - ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации <*> с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Из положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
По настоящему делу ФИО1, заявляет требования о включении спорных периодов в его трудовой страж в связи с его занятостью в тяжелых условиях труда в должности, относящейся к Списку N 2, при этом работодатель передавал в Фонд сведения о характере его работы без указания кода льготных условий труда, соответственно не оплачивал как страхователь страховые взносы в отношении ФИО1 по дополнительному тарифу, установленному статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Распределяя между сторонами спора бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а именно факта выполнения ФИО1 в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в АО «Омскоблводопровод») в течение полного рабочего дня работы в качестве электрогазосварщика, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и достоверности отражения данных об этом периоде его работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, представителю ответчика АО «Омскоблводопровод» суд предложил представить доказательства, которые опровергали бы утверждение ФИО1 об осуществлении им в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда).
Однако, в соответствии с требования ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика таких доказательств не предоставлено, за исключением карт СОУТ за ДД.ММ.ГГГГ годы, из которых следует, что по должности электрогазосварщик АО «Омскоблводопровод» установлен 2 класс. Представитель ответчика настаивал на том, что до 2016 года работа электрогазосварщика относилась к работам с особыми условиями труда, но занятость его в течении рабочего дня составляла менее 80% рабочего времени, при этом хронометраж рабочего времени не отслеживался, соответственно такой расшифровки сторона ответчика предоставить не смогла.
Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты утверждения карты СОУТ ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика 4 разряда в АО «Омскоблводопровод», возможно признать как работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, что подтверждено имеющимися в деле письменными доказательствами, в числе которых: бессрочные трудовые договоры ФИО1, по условиям которых работа электрогазосварщиком являлась для него основной работой, занятость ФИО1 составляет полный восьмичасовой рабочий день; должностные инструкции, в соответствии с которыми на ФИО1 не возлагалось каких-либо иных должностных обязанностей, кроме сварочных работ; табели учета рабочего времени, согласно которым ФИО1 работал в занимаемой должности полный рабочий день - по 8 часов; расчетные листки о выплате ФИО1 заработной платы с учетом надбавки за вредность за фактически отработанное время во вредных условиях труда - за полный рабочий день; карта специальной оценки условий труда по должности электрогазосварщика 4 разряда за 2007 год, согласно которой ФИО1 установлен класс условий труда по вредным опасным факторам - 3.1, а также предоставлены гарантии и компенсации как работнику, занятому во вредных условиях труда, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии. При этом, суд также учитывает, что фактически ФИО1 выполнял одну и ту же трудовую функцию как в Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», которое было реорганизовано в последующем, так и в АО «Омскоблводопровод», имея только перерыв, в связи с трудоустройством в районы Крайнего Севера. Иные периоды такими признать нельзя, поскольку имеются карты СОУТ, где класс уже установлен 2.
Нельзя признать правомерным утверждение стороны ответчика (в обоснование вывода о занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда менее 80 процентов рабочего времени) поскольку хронология рабочего времени ФИО1 не велась. Суд учитывает разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, о том, что в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
При таких обстоятельствах, работу, выполняемую ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты утверждения карты СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика в АО «Омскоблводопровод», возможно признать работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку, с учетом указанных периодов его специальный стаж составит необходимые 15 лет 4 месяца 11 дней, соответственно за ФИО1 необходимо признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ, а поскольку 55 лет ему исполнилось после обращения в ОСФР по Омской области (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ, назначив ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Омскоблводопровод», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать работу, выполняемую ФИО1, <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Филиала УЭЛИГВ ГП Омской области «Омскводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты утверждения карты СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве электрогазосварщика в АО «Омскоблводопровод», работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ.
Возложить обязанность на ОСФР по Омской области <данные изъяты>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья О.В. Акулова
Мотивированный текст решения изготовлен 17.12.2025 года