2-1993/2022
44RS0001-01-2022-000787-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Ковунева А.В., при секретаре К.К.Н., с участием истица К.С.Г., представителя управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы П.Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.Г. к управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы, ФГКУ «Центральное территориальное управления имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил :
К.С.Г. обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с указанным иском, в обоснование которого указывает, что Спорное жилье - трёхкомнатная квартира, общей площадью 67,6 м2, расположенная по адресу: , было предоставлено истцу в наем на основании постановления Администрации города Костромы от № по ордеру от № (ордер от №).По указанному адресу зарегистрирован и постоянно проживаниет с по настоящее время (паспорт на имя К.С.Г.). С по был зарегистрирован и проживал по адресу: , посёлок Сусанино, , с - (справка администрации Муниципального образования городского поселения посёлок Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области от №). С по проживал и был зарегистрирован по месту прохождения службы, по адресу: , войсковая часть №, однако подтверждающие документы отсутствуют, так как паспорт заменён после регистрации по месту жительства в городе Костроме, войсковая часть расформирована, в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области соответствующая Прав на другое имущество он не имеет, ранее в приватизации не участвовал (Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от №).Ответчиком отказано в передаче в собственность указанного жилого помещения, так как оно в реестре муниципального имущества не значится (ранее не значилась) (письмо Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от №).В Минобороны России договор социального найма на указанное жилое помещение не сохранился (письмо Минобороны России от № и письмо Отделения (территориальное, ) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от №). Проживающая совместно со мной супруга - К.Е.Б., г.р., от участия в приватизации квартиры отказалась в письменном виде (справка МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» Администрации города Костромы №, заявление К.Е.Б. от ). На основании изложенного просит: признать за К.С.Г., г.р., уроженцем г. , паспорт №, выдан Отделом УФМС России по Костромской области в Давыдовском округе города Костромы , право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: , общей площадью 67,6 м~ в порядке приватизации.
В ходе рассмотрения дела, с согласия стороны истица, для участия в деле в качестве соответчика было привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управления имущественных отношений Министерства обороны РФ»
Истец К.С.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования, по доводам и основаниям, изложенным в нём, также пояснял, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с его увольнением по оргштатным мероприятиям, получил его на основании ордера для себя и член своей семьи. В настоящее время он в квартире проживает с женой, в приватизации не участвовал. Супруга от приватизации данного жилого помещения отказалась, о чем имеется нотариальное согласие.
Представитель ответчика от Администрации г.Костромы П.Д.А. в судебном заседании исковые требования не признавал, поддержал позицию, ранее изложенную представителями Администрации г.Костромы, согласно которой в соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение не является собственность ответчика, в связи с чем, полагали необходимым заменить ответчика на надлежащего - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Ответчик ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в адрес суда представили возражения, в которых указывали, что ознакомившись с исковым заявлением полагают, что только при соблюдении условий закрепленных ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно п.1 ст.15, ст.15.1, граждане вправе рассчитывать на получение жилого помещения по договору социального найма по линии Министерства Обороны Российской Федерации. Кроме того, также указывают, что истцом не представлено доказательств, в соответствии с которым спорное жилое помещение не является служебным, то есть не отнесенным к специализированному фонду, также необходимо установить наличие прав у истца и членов его семьи на получение жилого помещения для постоянного проживания на момент его предоставления. Просили отказать в заявленных требованиях.
Третье лицо К.Е.Б. извещалась судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Третьи лица МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно представленным в материалы дела ОГБУ «Костромаоблкадастр областное БТИ» сведениям, следует, что по данным учета на сведения о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: , в ОГБУ «Костромаоблкадастр областное БТИ» не обнаружены. Аналогичные сведения получены на запрос суда об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на данное жилое помещение в ЕГРН.
Как следует из уведомления Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы от жилое помещение по адресу: – в реестре муниципального имущества не значится (ранее не значилось).
Из материалов инвентарного дела БТИ на данный многоквартирный дом, представленных в копии по запросу суда следует, что постановлением Администрации № от войсковой части 32490 в аренду (на один год) земельный участок площадью 5692 кв.м., на период строительства жилого (по ГП) в квартале по , изъяв его из пользования ООО ИСПО «Костромагорстрой». Указанным постановлением присвоено жилому дому № (по ГП) в квартале по проектируемый адрес: .
так же был заключен договор аренды земли № во исполнение вышеуказанного постановления.
Постановлением администрации от № утвержден акт приемочной комиссии от о приемке в эксплуатацию 10-эт. панельного 160 кв. жилого по ГП в кв-ле по (почтовый адрес: ) в/ч №, шифр объекта – №.
Постановлением № администрации в связи с обращением войсковой части 32490 от генеральному директору МУП «Жилищное хозяйство» поручено заключить с войсковой части 32490 договор на управление жилым домом по , предусмотрев в нем передачу 2% служебной площади, строительных материалов, необходимых для эксплуатации, ремонта передаваемого дома, принять на обслуживание жилой дом по .
Согласно материалам личного дела № майор К.С.Г. в период с по проходил службу в должности помощника начальника штаба по кадрам и строевой части кадра 564 военного ракетного полка 3 дивизии противовоздушной обороны, уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» п.2 ст.61 Федерального закона).
Постановлением Администрации от № жилая площадь в , а именно трехкомнатная общей площадью 67,67 кв.м. – военнослужащему в/ч 62952 гвардии майору К.С.Г. на семью из 4-х человек, подлежащему увольнению в запас из рядов ВС РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Как следует из корешка-ордера от № К.С.Г. на основании постановления администрации от № предоставлена жилплощадь в новом доме по , число въезжающих – 4, количество комнат – 3, отдельная квартира, метраж – 67,6 кв.м. Состав семьи – К.Е.Б. (жена), К.Д.С. (сын), К.Д.С.. (сын).
Согласно ответов из Администрации городского поселения , Комитета имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района , жилищного управления мэрии , Управления имущественных и земельных отношений Администрации К.С.Г. за время проживания на соответствующих территориях муниципальных образований в приватизации не участвовал.
Истец ранее обращалась в Управление имущественных и земельных отношений Администрации о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: . Из ответа от № следует, что согласно статье 2 Закона Российской Федерации от № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со статьей 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Сообщаем, что жилое помещение, расположенное по адресу: , в реестре муниципального имущества не значится (ранее не значилось). Учитывая изложенное, принять решение о передаче его в собственность граждан не представляется возможным.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 1 Закона РФ от N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В статье 11 вышеуказанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения..
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.
По смыслу изложенного право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. И если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда от N 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Из материалов дела следует, что в указанном жилом помещении по адресу: настоящее время зарегистрированы – К.С.Г. наниматель, дата регистрации – , К.Е.Б. – жена, с
Судом так же на основании вышеуказанных документов установлено, что жилой дом по адресу: возведен заказчиком строительства – в/ч 32490, в реестре муниципальной собственности не значатся, при таких обстоятельствах не смотря на отсутствие сведений о ней в ЕГРН, органах БТИ, а так же у Росимущества, суд приходит к выводу об отнесении квартиры к государственной собственности Российской Федерации.
Доказательств того, что помещение по адресу - находится в аварийном состоянии суду не представлено. Оснований считать, что указанное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку отнесено к жилым помещениям, указанным в вышеприведенной норме ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» у суда так же не имеется, сведений об этом в материалы дела не представлено, истец вселены в данное жилое помещение в качестве на основании ордера №.
Таким образом, с учетом требований ст. ст. 2 и 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» заявитель имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Суд считает, что право истца, предоставленное ему законом, не может ставиться в зависимость от того, что органами управления Министерства обороны Российской Федерации не осуществлена государственная регистрация права на дом для включения его в государственный реестр.
Согласно п.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истец воспользовались своим правом на приватизацию суду не представлено. Оснований считать, что истец, обращаясь в суд, злоупотребляет своим правом, у суда не имеется. Право иных лиц на данное жилое помещение не установлено, согласно справкам МКУ «ЦРГ», представленным в материалы дела, кроме истица в нем зарегистрирована К.Е.Б. которая, как следует из ее нотариального заявления от отказывается от права на приватизации квартиры по адресу: .
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: – в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил :
Исковые требования К.С.Г. удовлетворить.
Признать в порядке приватизации право собственности за К.С.Г., г.р., уроженцем г. , паспорт №, выдан в , на трехкомнатную квартиру общей площадью 67,6 кв.м., расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Ковунев А.В.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2022 года.