РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

с участием,

истца: ФИО1,

представителя ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации и Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2,

представителя Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением, которым просил взыскать с ответчиков компенсацию причиненных моральных страданий в размере 7 000€.

Заявленные истцом требования мотивированы тем, что после его задержания в связи с подозрением в совершении преступления, он был помещен в ИВС ОМВД России по г. Нягани, где находился в период с дата по дата, откуда был этапирован в СИЗО-1 г. Красноярска. В период содержания в ИВС истец с дата.по дата содержался в камере №, а с дата по дата в камере №. При этом, указывает, что условия содержания в изоляторе не соответствуют нормам и правилам. Так, в камерах отсутствует вентиляция, доступа к форточкам нет, отсутствует пожарная сигнализация, не имеется переговорной точки для вызова конвоя, отсутствуют горячая вода и емкости с питьевой водой, туалет в камере не отгорожен (не создана приватность), так как камера видеонаблюдения смотрит на место расположения туалета, отсутствуют розетки и вместо кроватей устроены двухъярусные нары. Описанные условия содержания негативно сказывались на моральном состоянии истца, в связи с чем, ссылаясь на ст.17 Конституции РФ, ст.ст. 1 и 8 Конвенции по правам человека, истец полагает, что причиненные ему моральные и нравственные страдания должны быть компенсированы.

Истец, принимавший участие по средствам ВКС на базе ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, настаивал на удовлетворении заявленных требований, указал, что его позиция нашла своё подтверждение в ходе проведенной Прокурором города Нягани проверки, а также в выводах, сделанных Общественной наблюдательной комиссией.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения заявленных требований, полагали, что условия содержания задержанных и арестованных в ИВС ОМВД по г. Нягани соответствуют установленным нормам и стандартам.

Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства. суд приходит к следующему.

Согласно имеющейся в деле справки начальника ОМВД России «Красноярское» от дата, ФИО1 дата в 17 часов 45 мин. задержан сотрудниками ОУР ОМВД России по г. Нягани на территории нефтяного промысла в связи с нахождением в федеральном розыске. В этот же день ФИО1 помещен в ИВС ОМВД России по г. Нягани (далее ИВС) для последующего этапирования в г. Красноярск.

Согласно представленной ответчиками справке ФИО1 в ИВС находился в период с дата по дата. При этом, с дата.по дата содержался в камере №, а с дата по дата в камере №

Обращаясь в суд о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, истец указывает, что во время его содержания в ИВС не соблюдались требуемые условия содержания.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться, как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции РФ).

Такие основы обеспечения соблюдения прав и свобод человека провозглашены в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в адрес дата (статья 3 Конвенции).

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно статье 17.1 ФЗ от 15.07.1997 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал на то, что условия его содержания в ИВС являлись ненадлежащими, не отвечали требованиям действующего законодательства РФ, в частности, права истца были нарушены отсутствием в камерах вентиляции, доступа к форточкам нет, отсутствием: пожарной сигнализации, переговорной точки для вызова конвоя, горячей воды, емкости с питьевой водой; туалет в камере не отгорожен (не создана приватность), так как глазок видеонаблюдения смотрит на место расположения туалета, охрану осужденных осуществляют работники противоположного пола, отсутствуют розетки и вместо кроватей устроены двухъярусные нары.

Условия содержания в следственных изоляторах регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1997 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденными приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 (действовавшие на момент содержания истца) (далее Правила).

Федеральным законом от 15.07.1997 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляции, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

В силу положений ст. 23 указанного Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

дата по заявлению ФИО1 Прокуратурой города Нягани проведена проверка соблюдения требований законодательства о материально-бытовом обеспечении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС.

Согласно письма заместителя Прокурора города Нягани от дата, направленного в адрес истца, в ходе проведенной проверки во всех камерах ИВС выявлены нарушения требований законодательства РФ, выразившиеся в неисправности системы вентиляции, оконных проемов, необеспечения приватности санузлов, отсутствия в камерах шкафов для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, бачков для питьевой воды, вешалок для верхней одежды, неисправности кнопки вызова дежурного в камере №, слабом напоре воды.

Наличие аналогичных нарушений выявлено Общественной наблюдательной комиссией по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания ХМАО-Югры, о чем указано в письме в адрес ФИО1 от дата №

В свою очередь, в ходе рассмотрения искового заявления, представителями ответчиков представлены суду договор на обслуживание пожарной сигнализации в ИВС от дата. Срок предоставления соответствующих услуг до дата

В данной части суд принимает пояснения ответчика о наличии пожарной сигнализации, так как представлены документы об оказании соответствующей услуги по договору и проверочными мероприятиями не установлено отсутствие пожарной сигнализации.

Пояснение представителя ответчика о проведенном дата капитальном ремонте электрооборудования и вентиляции в ИВС на основании договора от дата (представлена копия) суд не принимает во внимание, указанными выше проверочными мероприятиями дата наличие такой вентиляции не установлено. Сам по себе договор на проведение капитального ремонта соблюдение требований законодательства не подтверждает, при этом у суда не имеется оснований не доверять результатам проведенных контрольных мероприятий Прокуратурой города Нягани и Общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания ХМАО-Югры.

Аналогичным образом суд полагает обоснованными выводы Общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания ХМАО-Югры о необходимости проведения ремонта в камерах ИВС на момент проверки, не смотря на то, что ремонтные работы проводились в дата на основании договора от дата №

Представленные представителями ответчика фотоматериалы о наличии на момент фотографирования пластиковой шторки в зоне санитарного узла, не оспаривает того факта, что при содержании истца в период с дата по дата в камерах ИВС требуемая приватность в данной зоне не обеспечена, что подтверждено результатами указанных выше проверок.

В свою очередь, представленные ответчиками копии журналов санитарного состояния камер, свидетельствует о проводимых надлежащим образом уборках и дезинфекциях. В данной части указание Общественной наблюдательной комиссией по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания ХМАО-Югры не нашло подтверждение и проведенной Прокуратурой города Нягани проверкой. При этом, представленные копии журналов не опровергают установленный факт Общественной наблюдательной комиссией по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания ХМАО-Югры о избыточном загрязнении одеял и отсутствия чехлов на матрацах.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд полагает, что в силу принудительного ограничения свободы истца органами государственной власти, ФИО1 должны быть созданы в месте лишения свободы такие условия, при которых ом имеет возможность исполнять возложенные на него обязанности.

Согласно приказу Минюста России от 03.12.2013 №216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" установлены нормы снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем со сроком эксплуатации 4 года: матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) - 1 шт., подушка (ватная или с синтетическим наполнением) - 1 шт., одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) - 1 шт..

В соответствии с пунктом 1 "Правил поведения подозреваемых и обвиняемых", являющихся приложением к Правилам, содержащиеся в следственных изоляторах обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что в период содержания ФИО1 в ИВС условия его содержания, предусмотренные приведенными выше нормативными правовыми актами, не были обеспечены в полном объеме, в связи с чем, он вынужден был претерпевать неудобства своего содержания в камере, что причинило ему нравственные страдания.

При этом, не все нарушения, указанные истцом, нашли своё подтверждение, а учитывая незначительный срок пребывания истца в ИВС и представленные доказательства ответчиками о систематически проводимой работе по улучшению условий нахождения соответствующих лиц в ИВС, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения требований истца в размере 5 000 руб.

Взыскивая компенсацию морального вреда в рублях, суд учитывает, что на территории РФ установлена рублевая зона, расчеты бюджетных организаций на внутреннем рынке проводятся в рублях (ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию причиненных моральных и нравственных страданий в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья П.В. Вараксин