№2-3327/2023
27RS0003-01-2023-003331-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при секретаре Мукасеевой В.В.,
при участии истца ФИО2, представителя администрации г. Хабаровска - ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, представителя ГУ МЧС России по Хабаровскому краю – ФИО4 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование указав следующие обстоятельства.
Жилые помещения №№, № <адрес> предоставлена ФИО5 на основании направления. ФИО5 умерла. В спорных жилых помещениях проживают ФИО1, а также трети лица - ФИО9, ФИО10 Истец своими силами и за свой счет произвела перепланировку и переустройство в жилых помещениях, которая выразилась в следующем: в квартире установлена разделительная кирпичная несущая перегородка между помещениями № и № устроена новая перегородка между санузлами; изменено расположение умывальника, унитаза и установлена ванная; санузел переделан в совмещенный; в помещение № установлен умывальник.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО9 и ФИО10 в лице законного представителя, Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Железнодорожному району г.Хабаровска УНПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, КГБУ «Хабаровкий краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости».
В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении иска, просила сохранить жилое помещение в перепланированном/переустроенном состоянии при наличии заключений соответствующих учреждений относительно безопасности произведенных работ.
Представитель администрации - ФИО3, участвующая в судебном заседании на основании доверенности, возражала относительно заявленного иска, просила в требованиях отказать по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ГУ МЧС России по Хабаровскому краю – ФИО4, участвующая в судебном заседании на основании доверенности, возражала относительно заявленного иска, просила в требованиях отказать, так как перепланировка/переустройство затрагивает места общего пользования и создает угрозу неопределенному круг лиц.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле - Киле А.Н. и ФИО6 в лице законного представителя, КГБУ «Хабаровкий краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
КГБУ «Хабаровкий краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» направило суду письменный отзыв на иск.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц участвующих в деле, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего дела, ФИО7 выдано на состав семьи направление для оформления в общежитии в комнатах № по адресу: г, Хабаровск, <адрес>.
В соответствии с поквартирной карточкой по адресу: <адрес> в комнатах № значатся зарегистрированными: истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована – умерла и ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета.
Жилые помещения, расположенные по адресу: г<адрес> являются муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года, 6-я сессия 21-й созыв.
В материалы дела представлен план <адрес>, №, по адресу: <адрес> составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Также в материалы дела представлен технический паспорт общежития по адресу: г, Хабаровск, <адрес>, подготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из схемы и экспликации которого усматривается, что комнаты 801-802 и 803-804 имеют общий коридор (28) площадью 6,8 кв.м, а также в экспликации поименовано помещение № – жилая комната (21) площадь которой 13,8 кв.м.
Согласно указанной учетно-технической документации судом установлено, что комната (помещение) № по адресу: <адрес>, отсутствует.
Истцом в материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения № б/н по адресу: <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в жилом помещении произведена перепланировка/переустройство, в результате которой произведены изменения, так жилое помещение исходя из экспликации состоит из: жилых комнат (21, 22, 24) площадью 13,6 кв., 16,5 кв.м, 11,3 кв.м. соответственно, коридора (23) площадью 2,9 кв.м., санузла (26) площадью 3,7 кв.м.
При этом судом установлено, что в жилой комнате (22) установлена электроплита, в помещении санузла (26) установлен унитаз и ванная.
Между тем, как следует из технической документации, составленный по состоянию на11.11.2009 года помещения санузла (туалет (20) и душевой (29) были раздельными за счет общего места пользования коридора (28).
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 131, ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу на истца возлагается обязанность предоставить достаточные и взаимосвязанные доказательства, на основе которых можно установить, что выполненное им переустройство и перепланировка жилого помещения соответствует требованиям законодательства, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с частью 2 и частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3).
В силу положений части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).
В соответствии с п. 24 Положения, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит, устанавливает императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение. При этом не имеет значения, что над жилой комнатой нижерасположенной квартиры располагается только часть кухни, а не все помещение кухни. Более того, даже в случае согласия собственников нижерасположенной квартиры на размещение кухни над их жилой комнатой, запрет, установленный п. 24 Положения, не отменяется.
Согласно техническому паспорту домовладения, спорные жилые помещения, занимаемые истцом, располагаются на 8-м этаже, при этом ранее в жилом помещении в комнате площадью 18,6 кв.м (24), ныне комната площадью 16,5 кв.м (22), не предусмотрено было расположение бытовой электроплиты.
Представленное истцом заключение ООО «Эком-Коттедж» от 17.03.2023 № 62, ООО «ДВЭЦ» от 23.03.2023 №14 о соответствии работ по устройству кухонной зоны в жилой комнате и устройству электрооборудования судом не принимается в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку оно противоречит указанным выше нормативным требованиям, выполнено без учета планировки нижерасположенного жилого помещения.
При этом судом установлено, что образование помещения санузла (26) площадью 3,7 кв.м. произошло за счет коридора с монтажом перегородки.
Таким образом, судом установлен факт присоединением истцом мест общего пользования - части коридора, что привело к уменьшению площади коридора.
Доказательств того, что коридор фактически использовался только истцом, и никогда не использовалось иными жильцами (собственниками), то есть находился в исключительном пользовании истца, в материалы дела не представлено.
Соответственно помещение коридора (28) площадью 6,8 кв.м является общим помещением секций комнат 801-802 и 803-804, относится к общему имуществу и принадлежит собственникам (нанимателя) помещений в данных секциях общежития на соответствующих правах, и произведенные истцом работы по перепланировке жилого помещения привели к уменьшению общего имущества собственников помещений указанных комнат секции, что может иметь место только с согласия собственников (ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации), которое в настоящем случае отсутствует, и обратное истцом не доказано.
Таким образом, перепланировка не соответствует требованиям жилищного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.
Судья В.В. Нелюбина