Решение по делу № 2А-2247/2023 от 08.12.2023 - о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Абинского РОСП ГУ УФССП по Краснодарскому краю (должник <ФИО>).

Дело № 2А-2247/2023

УИД № 23RS0001-01-2023-002856-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского РОСП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Абинского РОСП ГУ УФССП по Краснодарскому краю (должник ФИО7),

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца ФИО1 – ФИО5 обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского РОСП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в котором просит:

1) признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 19 июня 2023 г. по 09 ноября 2023 г.);

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 19 июня 2023 г. по 09 ноября 2023 г.);

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 19 июня 2023 г. по 09 ноября 2023 г.);

- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления в адрес административного истца оригинала судебного приказа № от 23 января 2018 г.;

2) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 16 июня 2023 г. и оригинала судебного приказа № от 23 января 2018 г. в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 19 июня 2023 г. по 09 ноября 2023 г.);

- в случае утраты судебного приказа № от 23 января 2018 г. обязать должностных лиц Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю обратиться в судебный участок № <адрес> за выдачей дубликата.

В обоснование указывает, что в Абинском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от 19 июля 2018 г. о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу ФИО1 в размере 54.657 руб. 86 коп. Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство № ИП от 19 июля 2018 г. было окончено судебным приставом-исполнителем Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 16 июня 2023 г. в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Следовательно, административный истец как взыскатель лишен законного права на повторное предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов для его дальнейшего исполнения. В нарушение ч.6 ст.47 указанного Закона, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю не направлены в установленный законом срок. Полагает, что начальник Абинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ему отделения, не организовал работу подразделения судебных приставов в период оспариваемого бездействия с 19 июня 2023 г. по 09 ноября 2023 г. Административному истцу стало известно о нарушении его прав 08 ноября 2023 г. при поиске информации об исполнительном производстве №-ИП.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО5 в судебное заедание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – старший судебный пристав Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заедание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного иска возражает, просит отказать в полном объеме. В возражениях указал, что в Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 20 мая 2021 г. возбуждено исполнительное производство № 28201/18/23021-ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1 о взыскании задолженности в размере 108.440.00 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлены сторонам. 16 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства поскольку взыскание по исполнительному документу невозможно в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа направлен взыскателю почтовой корреспонденцией (ШПИ 80090591624668). Считает, что причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако это обстоятельство не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заедание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, против административного иска возражает, просит отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ, статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из части 6 статьи 47 названного Федерального закона следует, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что 19 июля 2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО8 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу ФИО1 в размере 108.440 руб.

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО3 осуществлены действия по принудительному исполнению судебного акта, которые не оспариваются в рамках настоящего дела.

16 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства, поскольку взыскание по исполнительному документу невозможно, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно представленным сведениям, оригинал исполнительного документа направлен взыскателю почтовой корреспонденцией 07 декабря 2023 г.

Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства от 16 июня 2023 г. в адрес административного истца в срок, установленный действующим законодательством, направлено не было, копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя 07 декабря 2023 г., спустя полгода после его вынесения, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного искового заявления, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, выразившегося в не направлении взыскателю указанного постановления в установленный законом срок.

Оснований для возложения на административного ответчика обязанности направить указанное постановление в адрес истца не имеется в связи с тем, что указанное нарушение административным ответчиком устранено в период рассмотрения настоящего административного дела в суде первой инстанции.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского РОСП по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Абинского РОСП ГУ УФССП по Краснодарскому краю (должник ФИО7) – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнительному производству № №, выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства от 19 июня 2023 г. и оригинала исполнительного документа взыскателю.

В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Д. Сотников