Дело №2-4323/39-2023
46RS0030-01-2023-005431-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе
председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,
при секретаре Паньковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и признании выработавшей стаж удовлетворить,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> 9 часов в <данные изъяты>» <данные изъяты>, признать выработавшей специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение с 15 августа 2022г.
Свои требования мотивировала тем, что в спорный период помимо работы на 0.5 ставки в должности <данные изъяты> совмещала работу по должности <данные изъяты> с учебной нагрузкой 9 часов в неделю. Данные обстоятельства подтверждаются тарификационными списками на 2000-2001 год, а также приказом о распределении педагогической нагрузки. Согласно пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должности <данные изъяты> расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Учитывая, что <данные изъяты> является школой, расположенной в сельской местности, работа в качестве <данные изъяты> с учебной нагрузкой 9 часов в неделю в спорный период должна быть засчитана в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Части 3,4 ст.30 указанного Закона предусматривают, что Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Закона).
В соответствии с пп. м п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области с заявлением о назначении пенсии 23.03.2023г.
Решением ОСФР по Курской области от 07.04.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, подтверждено 24 года 7 месяцев 8 дней. Период работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. на 0.5 ставки в должности <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитан, поскольку периоды работы, начиная с 01.09.2000г. засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 15.08.1997г. назначена на должность <данные изъяты>, с 01.09.2001г. переведена на должность <данные изъяты>, с 02.03.2004г. назначена <данные изъяты>, с 01.09.2016г. переведена на должность <данные изъяты>.
Согласно справке муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» № от 08.02.2023г., с 20.02.2000г. <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>, с 10.01.2006г. <данные изъяты> была переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», с 11.01.2012г. муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» было переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» расположена по адресу: <адрес>, <адрес>-А. Согласно Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований ОК 033-2013, утвержденного приказом Росстандарта от 14.06.2013г. №, сл.Рыбинские Буды входит в состав МО Рыбино-Будский сельский совет и является сельским поселением Обоянского района.
Таким образом, МБОУ «<данные изъяты> является образовательным учреждением, расположенным в сельской местности.
Согласно приказа о распределении педагогической нагрузки № от 04.09.2000г., ФИО1 имела следующую педагогическую нагрузку: на 01.09.2000г. – <данные изъяты> -0.5 ставки, <данные изъяты> – нагрузка 9 часов (5 часов математика и 4 часа ИЗО).
Согласно тарификационным спискам на 01.09.2000г., ФИО1 имела педагогическую нагрузку в объеме 9 часов по предметам математика и ИЗО.
Из лицевых счетов ФИО1 за 2000-2001гг. усматривается доплата за работу по совместительству (пометка «часы»»).
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с 01.09.2000 года по 31.08.2001 года ФИО1 фактически выполняла работу <данные изъяты> в <данные изъяты>». Она была тарифицирована как <данные изъяты>, вела уроки и получала за эту работу оплату. Должности учителей и школы всех наименований поименованы всеми Списком, утвержденным Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе без занятия штатной должности. Правила исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, и лишь устанавливают периоды, к которым применяются нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы, и периоды к которым данная норма не применима.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил).
Таким образом, в отношении истца должно быть применено правило подсчета педагогического стажа, при котором требование о выполнении педагогической нагрузки не должно применяться.
В связи с чем, период работы истца <данные изъяты>» с 01.09.2000 года по 31.08.2001 года подлежат включению в специальный стаж.
С учетом спорного периода работы, засчитанного судом, и периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, у истца выработан необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 15.08.2022г.
Установлено, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и признании выработавшей стаж удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в должности <данные изъяты>
Признать ФИО1 выработавшей специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15.08.2022г.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023г.
Судья О.Н. Буровникова