УИД 42RS0033-01-2023-002018-88

(2а-1544/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Долшкевич ФИО8

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 17 августа 2023 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений, просил дополнить ФИО2 ФИО11 административные ограничения, установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года, с учетом решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.202 года, в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21-00 час. до 06-00 час.; запрещение выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО12 осужден 06.07.2020 года Заельцовским районным судом г. Новосибирска по п. <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 ГУФСИН России г: Кемеровской области- Кузбассу по отбытию срока наказания. Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час: запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства - Киселевского городского округа Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО14 был поставлен на учет «административный надзор» в Отделе МВД России по г. Киселевску. Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.2022 года в отношении ФИО2 ФИО15. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, где предлагают к распитию спиртные напитки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 прибыл по маршрутному листу на постоянное место проживания на территорию отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, где был поставлен на профилактический учет. Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором ФИО2 ФИО19 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО17 является лицом, находящимся пол административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 ФИО18 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях зашить: государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки - один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, в связи с тем, что ФИО2 ФИО21 совершил административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., в ночное время суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ., необходимо установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21.00 час до 06.00 час. Кроме того, решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года было установлено административное ограничение в виде «запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства ФИО2 ФИО20 - Киселевского городского округа Кемеровской области. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО22 проживает на территории обслуживания отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску с сожительницей ФИО4 и двумя несовершеннолетними детьми. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> в <адрес>. Работает АО «<данные изъяты>», шахта им. ФИО5 грузчиком. В связи с чем, необходимо дополнить ФИО2 ФИО23 административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории г.Прокопьевска Кемеровской области.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО24 действующий на основании доверенности (л.д.36-38), заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 ФИО25 в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в суд не явился. В деле имеются сведения о возвращении судебного извещения, отправленного по месту жительства административного ответчика, по истечении срока хранения, в связи с чем, суд полагает его надлежаще уведомленным о судебном заседании и соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика (л.д.41).

Помощник прокурора г. Прокопьевска Долшкевич ФИО26. считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, полагала возможным дополнить административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Заельцовского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ года по п. <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы (л.д.25-31).

Согласно справки № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО28 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 ГУФСИН России г: Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания (л.д.10).

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года в отношении ФИО2 ФИО29 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства - Киселевского городского округа Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО30 был поставлен на учет «административный надзор» в Отделе МВД России по г. Киселевску, что подтверждается заключением (л.д.11), графиком прибытия (л.д.12).

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.2022 года в отношении ФИО2 ФИО31. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, где предлагают к распитию спиртные напитки (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО32 прибыл на постоянное место жительства на территорию Центрального района г. Прокопьевска, был поставлен на учет в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, что подтверждается графиком прибытия (л.д.13).

При этом, судом установлено, что находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО33 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> в виде административный штраф в размере 500 рублей (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.20-21);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО34 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> в виде обязательных работ 30 часов (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16, 17);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО35. привлечен к административной ответственности - <данные изъяты> в виде обязательных работ 30 часов (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.14, 15);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО36 привлечен к административной ответственности - <данные изъяты> в виде административный штраф в размере 510 рублей (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18-19).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор, установлены административные ограничения.

При постановке на учет ФИО2 ФИО37 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Несмотря на это, ФИО2 ФИО38 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Как следует из рапорта-характеристики ФИО2 ФИО39 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл по маршрутному листу на постоянное место проживания, поставлен на профилактический учет. Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО40 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно. Со стороны соседей жалоб не поступало, официально не работает (л.д.35).

При этом, судом в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.

Также, судом установлено, что в отношении ФИО2 ФИО41 решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – Киселевского городского округа Кемеровской области, что в настоящее время не способствует достижению целей административного надзора и несоразмерно ограничивает права ФИО2 ФИО42 который, проживая в г. Прокопьевске, обязан не покидать территорию Киселевского городского округа Кемеровской области, географически не имеющего пересечения с территорией МО «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса».

Кроме того, как указывает истец и не оспаривалось при рассмотрении настоящего дела ФИО2 ФИО43 работает грузчиком в АО <данные изъяты> шахта им. ФИО5, находящемся на территории Прокопьевского муниципального округа <адрес> – Кузбасса.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение ФИО2 ФИО44 его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, установленный факт совершения административного правонарушения в ночное время, а также фактическое проживание ФИО2 ФИО45 на территории МО «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» и его работу в АО «<данные изъяты>» шахта им. ФИО5, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года, с учетом решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.2022, административных ограничений в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21.00 час. до 06.00 час.; а также заменить административное ограничение, установленное решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – Киселевского городского округа Кемеровской области на административное ограничение - запрет выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 ФИО46 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО47 административные ограничения, установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 года, с учетом решения Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.2022, административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21.00 час. до 06.00 час.

Заменить ФИО2 ФИО48 административное ограничение, установленное решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2021 в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства – Киселевского городского округа Кемеровской области на административное ограничение - запрет выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области.

Оставить без изменения в отношении ФИО2 ФИО49 установленные решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.2022 административные ограничения в виде: запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2023 года

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2023-002018-88 (2а-1544/2023) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области