Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-002048-66

Производство № 2а-851/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Садиковой А.М., с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Рябовой Н.В., административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 08 лет и административных ограничений в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

3) запрещения выезда за пределы территории г. Сочи, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

5) запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, мотивировав требования следующим.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 27.03.2019 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29.05.2019 приговор изменен, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.10.2021 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 01 год 2 месяца 3 дня. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 17.12.2022. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение 13.12.2021. 26.12.2021 был распределен в отряд № 2. На данный момент отбывает наказание в отряде № 5. В центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен на участке «швейный» в качестве швея. К своим обязанностям относится удовлетворительно, отказов от работы не имеет. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, всячески пытаясь от них уклониться. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. За время отбывания наказания допустил 22 нарушения режима содержания, за что было наложено 22 взыскания, из них 5 не сняты и не погашены. Свои поступки не осуждает, нарушения считает малозначительными. Имеет 3 поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должных выводов из проводимых бесед не делает. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденным не создает. По характеру лживый, наглый, циничный. Внешне опрятен, в быту аккуратен. Связь с родственниками поддерживает. Исполнительного листа и алиментов не имеет. Вину по приговору признал полностью. Осужденный ФИО1 не стремится встать на путь исправления, в его действиях суд признал особо опасный рецидив.

Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражений относительно административного иска не заявил.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, а также ограничения в соответствии с заявленными административным истцом.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 27.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 29.05.2019 приговор Нагатинского районного суда г. Москвы от 27.03.2019 в отношении ФИО1 изменен, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 04 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.10.2019 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок 1 год 2 месяца 3 дня.

По отбытию срока наказания ФИО1 освобождается 17 декабря 2022 года.

В отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой врио начальника ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в учреждение 13.12.2021. 26.12.2021 был распределен в отряд № 2. На данный момент отбывает наказание в отряде № 5. В центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен на участке «швейный» в качестве швея. К своим обязанностям относится удовлетворительно, отказов от работы не имеет. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, всячески пытаясь от них уклониться. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. За время отбывания наказания допустил 22 нарушения режима содержания, за что было наложено 22 взыскания, из них 5 не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Свои поступки не осуждает, нарушения считает малозначительными. Имеет 3 поощрения. Имеет <данные изъяты> образование. В общеобразовательных учреждениях не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должных выводов из проводимых бесед не делает. Отношения в отряде поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденным не создает. По характеру лживый, наглый, циничный. Внешне опрятен, в быту аккуратен. Связь с родственниками поддерживает. Исполнительного листа и алиментов не имеет. Вину по приговору признал полностью. Осужденный ФИО1 не стремится встать на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенного преступления, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение выезда за пределы территории Краснодарского края, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения, по мнению суда, в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Учитывая, что административный ответчик не имеет регистрации по месту жительства и постоянного места проживания, правовых оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, не имеется.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории Краснодарского края, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2022 года

1версия для печати