Дело № 5-24/2025
УИД 48RS0018-01-2025-000140-94 Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Усмань Липецкая область 31 января 2025 года
Судья Усманского районного суда Липецкой области Старцева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>), уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в доме № <адрес>, не работающего, женатого, не инвалида, имеющего на иждивении 2 детей, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое было выявлено при следующих обстоятельствах.
22.01.2025 года в 10:30 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 09.03.2020 по 23.05.2023 года по адресу: <адрес>, по истечению срока незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представитель ОМВД России по Усманскому району Липецкой области в судебном заседании протокол поддержал в полном объеме по основаниям в нем изложенным.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину признаёт, в содеянном раскаивается, русским языком владеет, дополнительно пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2020 г., до 2023 года оформлял необходимые документы для пребывания на территории Российской Федерации, но потом возникли финансовые трудности. На территории РФ у него проживает жена и 2 детей, которым он помогает материально, подрабатывает случайными подработками. 22 января 2025 года написал заявление для прохождения военной службы в зоне СВО. В настоящее время прошел медицинскую комиссии для направления на службу. В <данные изъяты> у него есть сестра, однаком связь с ней он не поддерживает, недвижимого имущества там также не имеется.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОМВД России по Усманскому району, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ 3.8. если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении им инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также признательными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности; объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции ФИО7., объяснением ФИО8., справкой формы 1П на ФИО9 справкой ОВМ на ФИО1.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу, о том, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.
В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 проживают супруга и 2 несовершеннолетних детей, которым он помогал материально, ранее к административной ответственности не привлекался, на территории <данные изъяты> недвижимое имущество отсутствует, связь с родственниками не поддерживает. ФИО1 незаконного проживает на территории РФ с 2023 года, однако работал не официально, осуществлял оплату коммунальных платежей по месту временного проживания. Кроме того, в настоящее время обратился с заявлением для поступления в добровольном порядке на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ, прошел медицинское освидетельствование.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, следовательно, административное наказание ему необходимо назначить в виде обязательных работ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении 2 детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет. Исключительных обстоятельств по делу нет.
Судья считает целесообразным назначить наказание в виде обязательных работ
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пятьдесят) часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней Усманский районный суд.
Судья /подпись/ М.В. Старцева
Копия верна
Судья М.В. Старцева