РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2025 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Давыдова О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьмичевой А.Я.,
с участием
старшего помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С., в отсутствие иных лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3016/2025 (2а-389/2026) по административному иску ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по г. Новомосковску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование исковых требований указал, что решением Новомосковского районного суда Тульской области от 15 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 ноября 2029 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков. ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 17.12.2024, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток при официальном трудоустройстве; запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях. ФИО1 в течение 2025 года более двух раз привлекался к административной ответственности. Просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Новомосковску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав старшего помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С., полагавшего об удовлетворении заявленных требований, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Новомосковского районного суда Тульской области от 15 июня 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 ноября 2029 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.
23 сентября 2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 17.12.2024, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток при официальном трудоустройстве; запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 постановлениями от 27.03.2025 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями от 20.05.2025, 20.05.2025, 20.05.2025 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 36 Новомосковского судебного района Тульской области от 21.11.2025 № 5-289/36/2025, 5-290/36/2025, 5-291/36/2025, 5-292/36/2025, 5-293/36/2025, 5-294/36/2025, 5-295/36/2025, 5-296/36/2025, 5-297/36/2025, 5-298/36/2025, 5-299/36/2025, 5-300/36/2025 – по ч. ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.
Поведение ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четрые раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 января 2025 года.
Председательствующий О.А. Давыдова