УИД: 50RS0002-01-2023-005458-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2023 года г. Видное

Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Бахтеревой М.А.. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6263/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Ленинского городского округа и военному комиссариату городского округа Домодедово и Ленинского городского округа об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Видновский городской суд Московской области с названным административным исковым заявлением. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского городского округа от 18.05.2023г о призыве на военную службу ФИО2; обязать военный комиссариат городского округа Домодедово и Ленинского городского округ выдать направление на медицинское обследование ФИО2 для уточнения имеющегося диагноза гипертоническая болезнь.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, решением призывной комиссии городского округа Видное Московской области от 18.05.2023 года был призван на военную службу. Это подтверждается повесткой для явки в военный комиссариат на 23.05.2023 для отправки к месту прохождения военной службы.

С решением призывной комиссии о призыве на военную службу он не согласен.

Оспариваемое решение нарушает его право на проведение призывных мероприятий в соответствии с положениями законодательства, регламентирующих процедуру призыва граждан на военную службу. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.

При прохождении медицинского освидетельствования он сообщал врачу-терапевту о наличии у него долгое время, а именно с марта 2020 года, диагноза: «Гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца без сердечной недостаточности».

Однако его состояние здоровья, медицинские документы были проигнорированы врачами-специалистами при прохождении медицинского освидетельствования, направление на медицинское обследование для уточнения имеющегося диагноза не выдали.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал.

Административные ответчики не обеспечили явку в суд своих представителей, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также - КАС РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно положениям части 6 статьи 9, части 1 статьи 23 Закона "О воинской обязанности и военной службе" вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу; при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 вышеуказанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (пункт 7 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Судом установлено, что ФИО2, решением призывной комиссии городского округа Видное Московской области от 18.05.2023 года был призван на военную службу.

Это подтверждается повесткой для явки в военный комиссариат на 23.05.2023 для отправки к месту прохождения военной службы, что согласно пункту 16 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», является сэказательством принятия решения призывной комиссией о призыве на военную службу.

Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с Расписанием болезней, о чем указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

В пункте 1 статьи 5,1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано, что граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

В пункте 4 статьи 5.1 вышеуказанного федерального закона установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к геенной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследования в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения ли медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, казанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего дополнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Из материалов копии личного дела следует, что ему установлена категория годности Б-4 (годен с незначительными ограничениями).

Вместе с тем, диагноз «Гипертоническая болезнь» подлежат освидетельствованию по статье 43 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

Согласно пояснению к статье 43 расписания болезней наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В материалах личного дела содержится представленная ФИО2 медицинская документация:

Протокол суточного мониторирования артериального давления из медицинского центра «Сон-мед» от 09.11.2019 года;

Выписка из медицинской карты амбулаторного больного из ГБУЗ «Городская поликлиника № 68 ДЗМ» от 02.03.2020 года;

Протокол суточного мониторирования артериального давления из ГБУЗ Городская поликлиника № 68 ДЗМ» Филиал № 3 от 11.03.2020 года;

Протокол суточного мониторирования артериального давления из ГБУЗ Городская поликлиника № 68 ДЗМ» Филиал № 3 от 09.03.2021 года;

Выписка из медицинской карты амбулаторного больного из ГБУЗ «Городская поликлиника № 68 ДЗМ» Филиал № 4 от 12.10.2021 года;

Протокол суточного мониторирования артериального давления из ГБУЗ Городская поликлиника № 68 ДЗМ» Филиал № 3 от 01.09.2022 года;

Результат осмотра врача-кардиолога из ГБУЗ «Городская поликлиника №68 ДЗМ» Филиал № 4 от 18.10.2022 года;

Выписка из медицинской карты амбулаторного больного из ГБУЗ «Городскаяполиклиника № 68 ДЗМ» Филиал № 4 от 18.10.2022 года;

Выписка из медицинской карты амбулаторного больного из ГБУЗ «Видновская районная клиническая больница» от 04.03.2023 года;

Протокол суточного мониторирования артериального давления из ГБУЗ Видновская районная клиническая больница» от 20.03.2023 года.

В данном случае имелись основания для направления призывника на медицинское обследования для уточнения диагноза.

Однако при наличии соответствующих оснований комиссией не принято решение о направлении ФИО2 на медицинское обследование в медицинское учреждения для уточнения имеющегося диагноза «Гипертоническая болезнь» в соответствии с п. 43 расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

В этой связи суд находит оспариваемое решение призывной комиссии незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к призывной комиссии Ленинского городского округа и военному комиссариату городского округа Домодедово и Ленинского городского округа об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского городского округа от 18.05.2023г о призыве на военную службу ФИО2.

Обязать военный комиссариат городского округа Домодедово и Ленинского городского округ в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать направление на медицинское обследование ФИО2 для уточнения имеющегося диагноза гипертоническая болезнь.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.К. Железный