11RS0010-01-2023-000141-50 Дело № 2а-332/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И.

при секретаре судебного заседания Гуляевой Т.В.

с участием ст.помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Нехаевой Е.М.

представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республике Коми 08 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Сыктывкару к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** в суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев и дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку тот в течение года неоднократно совершил административные нарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик не явился представив суду заявление о рассмотрении административного дела без его участия, выразив относительно иска свое мнение.

Как отмечается в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что копия искового заявления была вручена ФИО2, он письменно выразил свое мнение относительно административного иска, с которым он согласился частично, не возражал против увеличения количества обязательных явок, однако возражал против продления административного надзора извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело подлежит рассмотрено в его отсутствие.

Ст.помощник прокурора Нехаева Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно ст. 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором ... от **.**.** по ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 70000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением ... от **.**.** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

**.**.** ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару, как поднадзорное лицо и ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Так же ФИО2 в этот же день был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в территориальный орган МВД России – ОП №... УМВД России по г.Сыктывкару: первый четверг каждого месяца.

В период установленных судом административного надзора и ограничений, постановлениями ... по делу об административном правонарушении от **.**.** ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административных штрафов в размере ... рублей соответственно.

Вышеуказанные постановления им не обжалованы и вступили в законную силу, на момент рассмотрения административного искового заявления, годичный срок со дня совершения первого административного правонарушения не истек.

...

Учитывая указанные обстоятельства, поведение в период осуществления административного надзора и характеризующие данные поднадзорного лица, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения количества явок с одной до двух в месяц.

Продление срока административного надзора и дополнение ограничения в отношении ФИО2 необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны ОМВД России по Эжвинскому району г. Сыктывкара заявление о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения подлежит удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым отметить, что вынесение данного решения не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением ... от **.**.**, на срок 6 месяцев, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением ... от **.**.**.

Дополнить ранее установленное решением ... от **.**.** административное ограничение ФИО2 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Судья - Терентьева К.И.