<данные изъяты>
№12-61/2023
РЕШЕНИЕ
г.Бузулук 10 августа 2023 года
Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием защитников Рассохиной Е.В., Котуновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 от ** ** **** №, вынесенное в отношении администрации муниципального образования Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ** ** **** № администрация МО Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, администрация МО Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области обратилось в Бузулукский районный суд Оренбургской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитники Рассохина Е.В. и Котунова А.Н. жалобу поддержали.
Изучив жалобу, исследовав материалы настоящего дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как усматривается из материалов дела, решением Бузулукского районного суда Оренбургской области 21 сентября 2021 года на администрацию МО Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области возложена обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и внести на утверждение представительного органа муниципального образования Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области проект генерального плана МО Колтубановский поссовет.
На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ** ** **** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения Бузулукского районного суда от ** ** ****.
В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены, постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** **** взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до ** ** ****.
Данное постановление получено администрацией МО Колтубановский поссовет Бузулукского района ** ** ****.Также ** ** **** главе администрации МО Колтубановский поссовет Бузулукского района вручено требование о необходимости исполнения решения суда в срок до ** ** ****.
** ** **** судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 в отношении администрации МО Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, составлен протокол № об административном правонарушении.
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ** ** **** № администрация МО Бузулукский район Оренбургской области признана виновной в совершении данного административного правонарушения.
Основания для отмены постановления должностного лица по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют.
Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований по подготовке генерального плана муниципального образования, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В обоснование жалобы администрация МО Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области ссылается на несогласие с решением суда, которым возложена обязанность разработать генеральный план. Однако, несогласие с решением суда не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П).
Необходимость возможного изменения генерального плана по искам Рослесхоза после его утверждения, не являются уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа.
С учётом изложенного следует признать, что жалоба не содержит правовых аргументов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.
Административное наказание назначено администрации МО Бузулукский район Оренбургской области в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Таким образом, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ** ** **** № является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, не содержат оснований для его отмены.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ** ** **** №, вынесенное в отношении администрации муниципального образования Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования Колтубановский поссовет Бузулукского района Оренбургской области без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья подпись И.И. Штоббе
<данные изъяты>
<данные изъяты>