Постановление по делу № 5-13/2023 от 03.02.2023

Дело № 5-13/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2023 года гор. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А., при секретаре Уколицкой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Им были предъявлены следующие документы: паспорт на его имя, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Согласно данным миграционной карты серия № гр-н ФИО1 М. пересек государственную границу ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «<адрес>», с целью въезда работа. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 М. поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 М. указал, что на территорию Российской Федерации прибыл для осуществления трудовой деятельности. С момента въезда и до настоящего времени пребывает по адресу: <адрес>.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Вышеуказанные иностранные граждане, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 3, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абз. 4, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопическое, регистрации и фотографирования (абз. 5, п. 13, ст. 5 Федерального закона № 115).

Согласно пункта 17, статьи 5 Федерального закона № 115 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

То есть гражданин ФИО1 М. имел обязанность пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Однако, до настоящего времени гражданин ФИО1 М. обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Ответственность за уклонения от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части медицинского освидетельствования и идентификации личности, либо уклонение от представления сведений установлена ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ «Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации» в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, гражданин ФИО1 М. уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации выразившегося в идентификации личности.

То есть гражданином ФИО1 М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 М. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что не знал том, что нужно пройти дактилоскопирование и фотографирование, при этом он официально трудоустроен, имеет стабильный доход, ранее он уже единожды пересекал границу РФ в 2021 году, потом выезжал за пределы РФ домой навестить родственников и снова пересек границу РФ, поскольку продолжает работать по основному месту работы рабочим склада в ООО <данные изъяты>. Ранее ни кто от него не требовал дактилоскопирование и фотографирование, но сейчас готов пройти данные процедуры.

Выслушав ФИО1 М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 М. в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые для разрешения дела сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены, включая право на переводчика, при этом заявителем жалобы в протоколе указано и удостоверено его подписью, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Копия протокола вручена ФИО1 М. в установленном законом порядке, о чем также имеется его подпись в протоколе.

Деяние ФИО1 М. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 М. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 М. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о дате и цели въезда на территорию РФ, копией паспорта ФИО1 М., копией миграционной карты и его показаниями в судебном заседании и не опровергнута правонарушителем при рассмотрении дела по существу.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 М. пояснил, что проживает на территории <адрес>, близких родственников в этом городе не имеет, при этом его родной отец проживает на территории <адрес>.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются раскаяние и признание вины в совершении административного наказания, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Как усматривается из материалов дела, срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 М. на сегодняшний день еще не истек, он состоит на миграционном учете по месту пребывания, обратился сегодня в паспортный стол для продления данного учета.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, при этом судом установлено наличие смягчающих обстоятельств по делу, таких как, раскаяние и признание вины в совершении административного наказания, с учетом личности привлекаемого лица, его возраста, социальной ориентированности, наличия постоянного места работы на территории <адрес>, считаю возможным назначить ему минимальное административное наказание, а именно в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району

ИНН: <***>

КПП: 761601001

Кор/счет: 40102810245370000065

Расчетный счет: <***>

Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль

БИК: 017888102

ОКТМО: 78612101

КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН №

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки). При неуплате штрафа в установленный законом срок или при отсутствии документа, подтверждающего уплату административного штрафа, постановление о наложении штрафа направляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Во избежание необходимости являться по вызову в службу судебных приставов рекомендуется незамедлительно представлять в Гаврилов-Ямский районный суд документ об уплате штрафа. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья А.А. Павлюченко