№ 12-639/2023
(47RS0004-01-2023-003265-87)
РЕШЕНИЕ
г. Всеволожск 21 сентября 2023 года
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника 87 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО2 от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также -КоАП РФ), в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением начальника 87 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО2 от 26 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, полагая его незаконным и необоснованным, указав, что факт совершения мелкого хулиганства, не подтвержден, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился дома, по адресу: <адрес>, в это время к нему в квартиру позвонили сотрудники полиции и попросили его проследовать в отдел полиции, на что он согласился. После длительного времени проведенного в отделе полиции в отношении него составили протокол об административном правонарушении и отпустили. Общественный порядок он не нарушал, при этом пояснил, что в этот день произошел инцидент с соседями, а именно, что они шумели и он поднялся к ним в квартиру, позвонил в дверь, однако дверь никто не открыл. После этого он вернулся к себе в квартиру и через значительное время к нему приехали сотрудники полиции.
Должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении – участковый уполномоченный 87 отделения полиции ФИО3 в судебное заседание по вызову суда не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности;
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 26 января 2023 года в 10 часов 00 минут ФИО1 по адресу: <адрес> совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан;
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток;
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества;
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставание к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Таким образом, основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах;
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица;
Согласно рапорту полицейского взвода № 3 2 роты 1 батальона специального полка полиции ГУ МВД России По Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 по адресу: <адрес>, находясь в обстоятельством месте, из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу, громко выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, на замечания не реагировал.
Вместе с тем, из указанных доказательств не следует, что все описанные в протоколе об административном правонарушении события происходили в общественном месте - на улице в месте массового скопления граждан, поскольку как указано в рапорте события происходили в <адрес>.
Кроме того, какие-либо объяснения в установленном КоАП РФ порядке у ФИО1, а также у сотрудника полиции, составившего рапорт, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, получены не были;
Иных доказательств вины ФИО1 представленные материалы не содержат;
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, толкуя имеющиеся сомнения в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на основании которых должностным лицом принято постановление о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не доказаны, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление начальника 87 отделения полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО2 от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья К.В. Богданова