УИД 77RS0015-02-2022-004903-79

Дело № 2-173-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 15 марта 2023 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173-23 по иску ФИО1 к Филиалу № 4 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновала его тем, что 16 марта 2021 года обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (в настоящее время – Филиал № 4 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, далее – Филиал № 4 ОФПиСС) с заявлением о назначении досрочной пенсии по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), в чем ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих инвалидность ее сына.

Полагая свои права нарушенными, истица требует признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным и обязать его назначить ей пенсию.

Стороны в суд не явились, извещены.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Установлено, что решением ответчика № 210000202757/366032/21 от 21 апреля 2021 года в назначении пенсии ФИО1 отказано по вышеуказанному основанию, при этом факт наличия у нее требуемой продолжительности страхового стажа ответчиком не оспаривался.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Аналогичный порядок и условия назначения пенсии были предусмотрены подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является матерью фио, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года.

Конституционный Суд РФ в Определении от 03 ноября 2009 года № 1365-О-О «По запросу Государственного Собрания – Курултая адрес о проверке конституционности подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие, в частности, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Согласно Приказа Минздрава СССР от 14 декабря 1979 года № 1265, (действовал до 2002 года) «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет» выдача медицинских заключений на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет производится в соответствии с «Перечнем медицинских показаний, дающих право на получение пособия на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 14 декабря 1979 года № 1265, (приложение № 1), республиканскими, областными, краевыми, окружными, городскими, центральными, районными и др. больницами, в том числе детскими; специализированными больницами (ортопедо-хирургические восстановительного лечения, психиатрические, туберкулезные, оториноларингологические, офтальмологические и др.), в том числе детскими; городскими, центральными районными поликлиниками, детскими городскими поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте; психоневрологическими; кардиологическими, онкологическими, противотуберкулезными и другими диспансерами (отделениями, кабинетами), оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам. Врачи (участковый педиатр, участковый терапевт, участковый психиатр, участковый фтизиатр и другие врачи специалисты), имеющие на учете детей и подростков с заболеваниями и патологическими состояниями, предусмотренными «Перечнем медицинских показаний, дающих право на получение пособия на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет», а также при выявлении их вновь, обязаны представить больного с медицинской документацией на Врачебно-консультационную комиссию (ВКК), а при ее отсутствии главному врачу лечебно-профилактического учреждения или заместителю главного врача по медицинской части. На основании решения комиссии подготовить медицинское заключение по установленной форме (приложение № 2). Медицинское заключение оформляется за подписью главного врача лечебно-профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на ВКК, заверяется круглой печатью и в 3-дневный срок направляется в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдается справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка-инвалида направлено в отдел соцобеспечения.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что фио были диагностированы заболевания – врожденная глаукома обоих глаз и миопия обоих глаз. Данный диагноз соответствует разделу II Перечня медицинских показаний, дающих право на получение пособия на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 14 декабря 1979 года № 1265.

Выдача медицинского заключения о признании фио инвалидом с детства подтверждается корешком медицинского заключения № 43 на ребенка (подростка) – инвалида с детства в возрасте до 16 лет от 01 июля 1999 года.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами объективно подтверждается факт рождения и воспитания истицей фио до достижения им восьмилетнего возраста и возникновение у нее права на назначение пенсии по старости в связи с наличием указанных обстоятельств.

Принимая решение по делу, суд полагает необходимым отметить, что право истицы на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от факта исключения из документального и архивного фондов учреждений медико-социальной экспертизы по адрес (уничтожены по истечении срока хранения) сведений о прохождении фио медико-социальной экспертизы (справка ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России № 1799 ГБ.50/2021 от 01 апреля 2021 года).

При таких обстоятельствах суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Филиалу № 4 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес начиная с 15 марта 2021 года назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признав незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам № 210000202757/366032/21 от 21 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года