38RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО2, с участим старшего помощника прокурора Адрес ФИО3, представителя истца ФИО7, представителя ответчика, третье лицо по делу, ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГБОУ ВО «ИГУ» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого помещения, взыскании расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «ИГУ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании расходов по оплате госпошлины. В обоснование искового заявления указано, что ФГБОУ ВО «ИГУ» на праве оперативного управления принадлежит объект права: общежитие №, назначение нежилое, 5-этажный (подземных этажей – 1), общая площадь 1 950, 1 кв.м., инв. №, №, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Адрес.
ФИО1 работала в университете с Дата по Дата. В настоящее время занимает жилое помещение № в общежитии № университета. Регистрация по месту пребывания и месту жительства у ответчика отсутствует.
На основании договора № от Дата и ордера № от Дата ответчику предоставлена комната № в студенческом общежитии №, расположенном по адресу: Адрес на период с Дата по Дата для проживания с ФИО4 (сын).
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ФГБОУ ВО «ИГУ» № от Дата принято решение о продлении договора найма с ФИО1 на проживание в комнате № общежития № сроком до Дата.
Дата ответчику направлено уведомление № об освобождении занимаемого жилого помещения в связи с окончанием срока действия договора найма и прекращением трудовых отношений с университетом.
Учитывая, что ФИО1 право проживания в комнате № общежития № ФГБОУ ВО «ИГУ», расположенного по адресу: Адрес после Дата университетом не предоставлялось, в настоящее время она не работает, не обучается в университете, следовательно, законные основания для занятия жилого помещения в общежитии отсутствуют.
На основании изложенного истец просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением в общежитии ФГБОУ ВО «ИГУ» № по адресу: Адрес, комната 311; выселить ФИО1 из жилого помещения общежития ФГБОУ ВО «ИГУ» № по адресу: Адрес, комната 311 без предоставления другого жилого помещения; взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске. В дополнении указал, что ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, зарегистрирована с 1993 года по адресу: Адрес, мкр. Первомайский, 50-23, т.е. имеет иное постоянное место регистрации, которое по факту и является постоянным местом её жительства.
Представитель ответчика, также привлеченный в качестве третьего лица по делу, ФИО4 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, указав, на то, что исковые требования о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения не правомерны и не могут быть удовлетворены.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании поддержала письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, указав в дополнении, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера, до Дата, проживала в спорном жилом помещении, в Университете проработала более тридцати лет, и соответственно не может быть выселена без предоставления иного жилого помещения. В настоящее время временно проживает у дочери в мкр. Первомайский, зарегистрирована была там в связи с семейными обстоятельствами.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении не представила.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ с согласия участников процесса.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению исковые требования истца., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).
Частью 2 ст.105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В случае отказа освободить жилое помещение члены семьи прежнего собственника жилого помещения подлежат выселению из этого помещения в судебном порядке на основании заявления его собственника.
Судом установлено, что на основании распоряжения Территориального управления по Адрес Федерального агентства по управлению федеральным имуществом№-и от Дата общежитие №, назначение: многоквартирный дом, 5-этажный (подземных этажей – 1), общая площадь 1 95, 1 кв.м., инв. №, №, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Адрес, Адрес., передано ФГБОУ ВО «ИГУ» на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права Адрес).
Согласно выписке из ЕГРН, свидетельству о государственной регистрации права Адрес здание, расположенное по адресу: Адрес, с кадастровым номером 38:36:000021:3673 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Дата между ФГБОУ ВО «ИГУ» и ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения в студенческом общежитии ИГУ №, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю в студенческом общежитии ИГУ №, расположенном по адресу: Адрес, комната 311 (жилой площадью 15,5 кв.м.) с Дата по Дата. Согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение включен член семьи: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Исходя из пп.2.2 п. 2 Договора наниматель обязан при расторжении, прекращении и окончании срока действия настоящего договора освободить занимаемое жилое помещение в течение 7 дней. При освобождении жилого помещения погасить задолженность по оплате за проживание, оформить снятие с регистрационного учета у паспортиста, сдать ключи и жилое помещение по акту. В случае отказа наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. По окончанию срока действия настоящего договора в установленные приказом сроки, при наличии основания по разрешению администрации университет продлить срок проживания, оформить новый договор. При получении (приобретении, унаследовании и т.д.) жилья в Адрес освободить занимаемую площадь в течение 1 месяца.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1, а также справке ФГБОУ ВО «ИГУ» № от Дата ФИО1 работала в ФГБОУ ВО «ИГУ» в должности уборщика служебных помещений в учебном корпусе № с Дата (приказ № от Дата) по Дата (приказ № от Дата).
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ИГУ № от Дата комиссией постановлено оформить договор найма жилого помещения в студенческом общежитии с уборщиком служебных помещений корпуса № ИГУ ФИО1 для проживания в общежитии №, комната 311 (общая площадь 21 кв.м., жилая площадь 15,5 кв.м.) сроком до Дата.
В связи с тем, что по истечении срока ответчик занимаемое жилое помещение не освободил, ФГБОУ ВО «ИГУ» направило в адрес ФИО1 Дата уведомление № с просьбой в срок до Дата освободить занимаемое помещение в комнате 311 по адресу: Адрес, вывезти все принадлежащие вещи, передать по акту приема-передачи помещения, сдать комплект ключей от входных дверей коменданту, оплатить проживание до дня освобождения помещения/снятия с регистрационного учета. Указанное уведомление вручено адресату Дата (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66402517383151).
В материалы дела представлена справка ФГБОУ ВО «ИГУ» от Дата, согласно которой по адресу: Адрес, ком. 311 зарегистрированных нет.
Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ).
Согласно паспортным данным ФИО1, адресной справке в отношении ФИО1, она зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес, мкр. Первомайский, Адрес Дата
Согласно ответу на запрос Администрации Адрес от Дата № по данным муниципальной информационной системы (базы данных) органов местного самоуправления Адрес АС «УРЖ» с ФИО1 договор социального найма жилого помещения администрацией горда Иркутска не заключался, сведения об участии ФИО1 в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации отсутствуют. ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Адрес не состоит.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО5 указывает, что в настоящий момент ответчик занимает жилое помещение № в общежитии № по адресу Адрес (ранее данное жилое помещение имело №). Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику как работнику университета. При этом, истец умалчивает о том, что фактически ответчик проживала в данном помещении более длительный период. Это подтверждается сохранившимися у ответчика документами – ордером № от Дата, ордером № от Дата, справкой от Дата, а также многочисленными квитанциями об осуществленных платежах за общежитие. Представитель ответчика просит применять к сложившимся правоотношениям положения ЖК РСФСР в силу того, что данные правоотношения возникли до 2005 года.
Стороной ответчика в материалы дела представлена копия справки от Дата, согласно которой ФИО1 проживает в общежитии ИГУ №, расположенном по адресу: Адрес, комната №.
Кроме того, представлены: копия ордера № от Дата о вселении ФИО1, в общежитие №, комната №; копия ордера № от Дата о вселении ФИО1 в общежитие №, комната №; копии квитанций, начиная с Дата по Дата, об оплате за общежитие.
Между тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата серии Адрес (повторное, взамен свидетельства: серия 38-АГ №, дата выдачи Дата) общежитие №, расположенное по адресу: Адрес передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «ИГУ» на основании распоряжения Территориального управления по Адрес Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №-и от Дата.
Таким образом, спорные правоотношения возникли после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем, подлежат применению нормы ЖК РФ.
Согласно заочному решению Октябрьского районного суда Адрес от Дата постановлено признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением в общежитии ФГБОУ ВО «ИГУ» по адресу: Адрес, комната №. Выселить ФИО4 из жилого помещения общежития № ФГБОУ ВО «ИГУ» по адресу: Адрес, комната № без предоставления другого жилого помещения.
Учитывая, что ответчику право пользования жилым помещением № в общежитии № ФГБОУ ВО «ИГУ» в соответствии с решением жилищной комиссии от Дата было предоставлено сроком до Дата, то подлежат удовлетворению исковые требования о признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением, ее выселении без предоставления другого жилого помещения.
Доказательств того, что ФИО1 относится к какой-либо из категорий граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, суду не представлено, равно как и отсутствуют документы, свидетельствующие о законности проживания ответчика в спорном помещении.
Представленный стороной ответчика выписной эпикриз, согласно которому у ФИО1 установлен диагноз - сахарный диабет 2 типа, не свидетельствует об отнесении ответчика к категории инвалидов I или II группы, о которых говорится в п. 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Также, стороной ответчика представлена копия приказа и.о. начальника департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации Адрес от Дата, согласно которой, ФИО1 признана малоимущей и принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Между тем, с Дата по Дата сведения о том, что ФИО1 обращалась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма, не представлены.
Судом принято во внимание, что общежитие (многоквартирный дом), в котором расположено спорное жилое помещение, используется для нужд образовательного процесса, здание принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «ИГУ», в связи с этим не может быть отнесено к жилищному фонду социального использования и не предназначено для решения вопросов местного значения.
Более того, с Дата изменено назначение объекта недвижимости с «многоквартирный дом» на «нежилое», что подтверждено выпиской из ЕГРН.
Признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета. Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей (платежное поручение № от Дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФГБОУ ВО «ИГУ» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого помещения, взыскании расходов по оплате госпошлины удовлетворить.
Признать ФИО1 (Дата г.р., паспорт серии № выдан Адрес Адрес Дата, код №) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Адрес, комн. 311.
Выселить ФИО1 (Дата г.р., паспорт серии № выдан Адрес Адрес Дата, код под №) из жилого помещения по адресу: Адрес, комн. 311 без предоставления другого помещения.
Взыскать с ФИО1 (Дата г.р., паспорт № выдан Адрес Адрес Дата, код № в пользу ФГБОУ ВО «ИГУ» (ИНН 381250228390№) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В. Козлова
Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.