Дело № 12-208/2023
мировой судья Музеник В.В.
№5-482/2023(3)
РЕШЕНИЕ
ЗАТО Северск Томской области 25 сентября 2023 года
г. Северск
Судья Северского городского суда Томской области Солдатенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 1 августа 2023 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 1 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, как незаконное и необоснованное, указывая, что из ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области он не получал документов в течение года, дело рассмотрено мировым судьей без его участия, при этом никаких документов и повесток о проведении судебного заседания он не получал, также указывает, что у ИЧП «Синтез» не было никакой хозяйственной деятельности, никакой отчетности и не был открыт банковский счет.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом почтовой корреспонденцией, что подтверждается уведомлением о вручении 21 сентября 2023 года почтового отправления № **, направленного на адрес проживания, указанного в жалобе – <...>, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В силу ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам по итогам налогового периода представляются плательщиками в налоговые органы не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 02.08.2022 в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь ликвидатором индивидуального частного предприятия Производственное объединение «СИНТЕЗ», ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, не представил в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за полугодие 2022 года, срок представления которого установлен не позднее 30 июля 2022 года, учитывая, что последний день срока представления декларации за полугодие 2022 года приходится на выходной день, в соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации отчетность должна быть представлена не позднее следующего за ним рабочего дня, то есть 01.08.2022.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № ** от 14 июня 2023 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 14 июня 2023 года, согласно которому ИЧП ПО «СИНТЕЗ» находится в стадии ликвидации, ликвидатором является ФИО1.
Доказательства оценены мировым судьей в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в бездействиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
ФИО1 является должностным лицом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 14 июня 2023 года, ИЧП ПО «СИНТЕЗ» находится в стадии ликвидации, ликвидатором является ФИО1, который в силу закона осуществляет непосредственное руководство организации, выполняет организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.
При этом из сведений, представленных налоговым органом следует, что как на момент совершения административного правонарушения (02.08.2022), так и при составления протокола об административного правонарушения (14.06.2023) юридическое лицо ИЧП ПО «СИНТЕЗ» (ИНН <***>) являлось действующим и не было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
То обстоятельство, что юридическое лицо, ликвидатором которого является ФИО1, не осуществляет никакую хозяйственную деятельность и отсутствует открытый банковский счет, не относится к предмету рассмотрения дела об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку предоставление в налоговый орган статистической отчетности, установленной действующим законодательством и в установленные законом сроки, является обязательным условием действующего юридического лица независимо от результатов его финансово-хозяйственной деятельности.
Каких-либо существенных нарушений процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, которые могли бы повлечь за собой безусловную отмену вынесенного по делу постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Довод жалобы, что он никаких документов из ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области в течение года ФИО1 не получал, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, поскольку из представленных документов следует, что о составлении протокола об административном правонарушении налоговым инспектором 19.05.2023 направлено в адрес ФИО1 уведомление от 18.05.2023 № **, однако, почтовый конверт возвращен с места жительства заявителя (ул. Калинина, д. 52А, кв. 66, г. Северск) по причине истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором **. При таких обстоятельствах, должностное лицо обоснованно составило протокол об административном правонарушении в отсутствие заявителя, а затем направило составленный протокол в адрес ФИО1
Также судьей отклоняется и довод ФИО1 о том, что он не был уведомлен о проведении судебного заседания мировым судьей.
Так, из материалов дела усматривается, что данное дело поступило на судебный участок № 3 Северского судебного района Томской области 30 июня 2023 года. В тот же день дело назначено мировым судьей Амельченко К.О., которая исполняла обязанности мирового судьи судебного участка № 3 ФИО2, находившейся на тот момент в очередном отпуске, к рассмотрению на 01.08.2023 в 15 часов 30 минут, о чем ФИО1 был извещен посредством заказной почты 13 июля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором **.
По журналу учета посетителей здания мирового судьи за 01.08.2023 прибытие ФИО1 зафиксировано в 15 часов 09 минут, время убытия в 15 часов 50 минут.
Согласно справке сотрудника по гражданско-правовому договору, мировой судья судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области ФИО2 01.08.2023 в 15 часов 30 минут была занята в судебном процессе, в связи с чем ФИО1 было предложено ожидать мирового судью после освобождения из процесса или написать ходатайство об отложении судебного заседания, на что от отказался и покинул здание суда в 15 часов 50 минут.
После чего мировой судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах ФИО1, самовольно покинув помещение мирового судьи 01.08.2023 года в 15 часов 50 минут, не дождавшись рассмотрения дела, тем самым реализовал свое права на личное участие в рассмотрении дела по своему усмотрению. С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО1 к мировому судье не обращался, о наличии уважительных причин невозможности принимать участие в рассмотрении дела ФИО1 мирового судью не известил. Таким образом, мировым судьей обоснованно дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы выявлено не было, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении прекращению не подлежит.
При назначении наказания мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, степень его вины, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Административное наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи является законным, обоснованным, мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Дело мировым судьей рассмотрено полно, объективно, всесторонне в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ.
Нарушений закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления мирового судьи, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области от 1 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Е.В. Солдатенко
УИД 70МS0037-01-2023-003049-37