50RS0005-01-2023-005552-82 Дело № 2а-4582/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года
Дмитровский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Якимовой О.В.,
при секретаре Храмовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «МКК КАНГАРИЯ» к начальнику Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «МКК КАНГАРИЯ» (далее ООО «МКК КАНГАРИЯ») обратилось в суд с административным иском к начальнику Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении ст.30,31 ФЗ № «Об исполнительном производстве», обязании возбудить исполнительное производство, устранить допущенные нарушения и принять меры к полному исполнению решения суда, в случае утраты исполнительного документа обратиться в суд за выдачей дубликата.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлено почтовое отправление, содержащее в себе оригинал исполнительного документа, однако до настоящего времени процессуальных решений по поступившему исполнительному документу не принято.
Представитель административного истца ООО «МКК КАНГАРИЯ» в судебное заседание не явился, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом в соответствии с ч.2 ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Главное управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Административные ответчики: начальник Дмитровского РОСП УФССП по <адрес> и представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнения по административному иску не выразил.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).
Как следует из административного искового заявления и не опровергнуто административными ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлено почтовое отправление (ШПИ 80089983173952), содержащее в себе оригинал исполнительного документа – судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу ООО «МКК КАНГАРИЯ» денежных средств.
Постановлением врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1; копия данного постановления направлена в адрес ООО «МКК КАНГАРИЯ» посредством электронного документооборота, адрес: 9201526872 (тип доставки: ЕПГУ).
Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).
Принимая во внимание, что в настоящий момент исполнительное производство возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя (ООО "МКК КАНГАРИЯ") в установленном законом порядке и допущенные нарушения в настоящий момент устранены, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части обязания начальника Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство, как и не усматривает оснований для обязании получить дубликат исполнительного документа, поскольку исполнительное производство возбуждено, оригинал исполнительного документа не утерян.
Как указано в части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания принять меры к полному исполнению решения суда, поскольку срок, предусмотренный законом для исполнения требований исполнительного документа в настоящее время не истёк и данные требования заявлены преждевременно.
Между тем, суд, учитывая, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полагает необходимым признать незаконным бездействие начальника Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за передачей исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и осуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «МКК КАНГАРИЯ» к начальнику Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника и обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за передачей исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.
Признать незаконным бездействие начальника Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за возбуждением исполнительного производства по поступившему исполнительному документу в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «МКК КАНГАРИЯ» – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья