№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бугуруслан 20 марта 2023 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Никишина Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06 марта 2023 года ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> на котором светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза 018/2-11 «О безопасности колесных транспортных средств» №877 от 09 декабря 2011 года.
В тот же день 06 марта 2023 года ФИО1 было выдано требование в срок до 22 часов 25 минут 17 марта 2023 года прекратить вышеуказанное правонарушение на транспортном средстве автомобиле <данные изъяты>
17 марта 2023 года в 20:00 часов ФИО1 вновь управлял транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> на котором передние боковые стекла не соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза 018/2-11 «О безопасности колесных транспортных средств» №877 от 09 декабря 2011 года.
ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В силу частей 3 и 4 ст.30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. Речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
Субъективная сторона характеризуется лишь прямым умыслом.
Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 17 марта 2023 года в 20 часов 00 минут в районе <адрес> в <адрес> инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» был остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением ФИО1, который не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно, не устранил пленочное покрытие с передних боковых стекол автомобиля, согласно ранее предписанному требованию от 06 марта 2023 года, тем самым оказал неповиновение сотрудникам полиции в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ должностным лицом в суд представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № от 17 марта 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения и прекращении административного правонарушения от 06 марта 2023 года.
Однако, должностным лицом не принято во внимание, что законное требование от 06 марта 2023 года обязывало ФИО1 устранить условия способствовавшие совершению административного правонарушения в срок до 22 часов 25 минут 17 марта 2023 года, в то время, как протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен 17 марта 2023 года в 20 часов 00 минут, то есть, преждевременно.
Вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ противоречит требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 12 апреля 2005 года, согласно которой административные материалы, которые направляются должностными лицами для рассмотрения в суд, должны содержать исчерпывающие доказательства виновности лица в совершении административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в ст.1,5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, а именно не устранил пленочное покрытие с передних боковых стекол своего автомобиля, согласно ранее предписанному требованию от 06 марта 2023 года, тем самым оказал неповиновение сотрудникам полиции в связи с выполнением ими служебных обязанностей, за что ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения. В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренного ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Т.И. Никишина