УИД 77RS0026-02-2025-002440-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года город Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Синельниковой О.В.
при секретаре Нестерове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1321/2025 по иску Прокуратуры ЦАО города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ************ой Марине Владимировне о предоставлении доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЦАО города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ************ой М.В., в котором просит суд обязать ************у М.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой ЦАО города Москвы проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со стороны собственников помещений, в ходе которой установлено следующее.
Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, осуществляет ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района».
Между ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» и АО «Мосгаз» заключен договор от 16 ноября 2020 года № 125-223-ТГ/20 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>.
Проведенной проверкой установлено, что ************а М.В., являющаяся собственником жилого помещения по адресу: <...>, в течение длительного времени не предоставляет доступ в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Данный факт подтверждается актами выполнения работ по техническому суживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения № 4-2 от 31 августа 2022 года, № 5-2 от 31 августа 2023 года, № 37-2 от 31 июля 2024 года, уведомлениями о необходимости обеспечения допуска сотрудников АО «Мосгаз» для выполнения работ по ТО ВДГО и ВКГО.
Представитель истца прокуратуры ЦАО города Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Ответчик ************а М.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель третьего лица ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» ФИО1 в судебное заседание явился, требования прокурора поддержал, пояснил, что до настоящего времени акта выполнения работ по ТО ВДГО и ВКГО в отношении квартиры ответчика не составлено.
Представитель третьего лица АО «Мосгаз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, выслушав объяснения представителя третьего лица ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района», исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой ЦАО города Москвы проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со стороны собственников помещений, в ходе которой установлено следующее.
Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, осуществляет ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района».
Между ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» и АО «Мосгаз» заключен договор от 16 ноября 2020 года № 125-223-ТГ/20 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <...>.
В силу данного договора заказчик ГБУ города Москвы «Жилищник Таганского района» поручает, а исполнитель АО «Мосгаз» принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (многоквартирных домах) г. Москвы, указанном (указанных) в Приложении № 1 к Договору, в пределах минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, предусмотренного Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», а заказчик принимает выполненные работы и оплачивает их в порядке и на условиях, определенных договором.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Пунктом 4 указанных Правил определено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
В силу п. 8 Правил проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.
Согласно п/п. «г» п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 21, 22, 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На основании ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п/п «а,б» п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (ч.1 ст. 36 ЖК РФ).
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил № 491).
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Согласно п/п «и,к» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан: обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 6 Правил № 410).
Прокурорской проверкой установлено, что ************а М.В., являющаяся собственником жилого помещения по адресу: <...>, в течение длительного времени не предоставляет доступ в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Данный факт подтверждается актами выполнения работ по техническому суживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения № 4-2 от 31 августа 2022 года, № 5-2 от 31 августа 2023 года, № 37-2 от 31 июля 2024 года, уведомлениями о необходимости обеспечения допуска сотрудников АО «Мосгаз» для выполнения работ по ТО ВДГО и ВКГО.
Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в квартиру ответчиком не представлено, до настоящего времени доступ в квартиру не представлен.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ст. 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20.000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокуратуры ЦАО города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ************ой Марине Владимировне о предоставлении доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.
Обязать ************у Марину Владимировну предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с ************ой Марины Владимировны в доход бюджета государственную пошлину в размере 20.000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда принято в окончательной форме 21 августа 2025 года.