Дело № 5-403/2025

34RS0002-01-2025-003142-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 22 мая 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Говорухина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, загранпаспорт Р RUS 67 № выдан ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства: <адрес>, контактный телефон №, место работы (со слов): временно не работает, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО2 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С АО ф «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что гражданка ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в ручной клади (пакете) табачную продукцию: сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO ADVENTURE, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет; сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO Flavor mix, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет. Итого 20 пачек (400 шт. сигарет).

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100014.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы ввоза товаров для личного пользования. Согласно п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №) табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар по количественным характеристикам не относится к товарам для личного пользования.

По результатам таможенного контроля в соответствии с п.4, п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным постом Аэропорт Волгоград Астраханской таможни в отношении выявленного в ходе таможенного контроля товара вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

ФИО2 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С АО ф «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что гражданка ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в ручной клади (пакете) табачную продукцию: сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO ADVENTURE, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет; сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO Flavor mix, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет. Итого 20 пачек (400 шт. сигарет).

Сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO ADVENTURE, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет; сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO Flavor mix, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне, расположенную по адресу: <адрес>.

Из объяснений ФИО2, полученными ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, следует, что ДД.ММ.ГГГГ прилетела из Дубая (ОАЭ). В ОАЭ летала на отдых. В магазине Дьюти Фри <адрес> приобрела для себя сигареты с фильтром «Marlboro», в количестве 2 блоков. Таможенную границу проходила через «зеленый» коридор, таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган не подавала, так как не ознакомилась с таможенными правилами и не знала об ограничениях на ввоз сигарет для личного пользования и необходимости их декларирования. Таможенные правила нарушила по незнанию. Ранее подобные нарушения не совершала.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО4 нарушила требования статьи 140 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO ADVENTURE, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет; сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO Flavor mix, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, изъяты, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения №( <адрес>) Экспертно-криминалистической службы - филиала ЦЭКТУ <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет, поскольку не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствует маркировка для потребителя, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, отвечающего Правилам Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, акцизных марок производства АО «Гознак») и не может быть реализован на территории Российской Федерации. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ табачных изделий, однородных с представленными, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 6 102,00 руб.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО2 не выполнив установленные требования об обязательном декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено чЛ ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщенными к настоящему протоколу об административном правонарушении:

определением о возбуждении дела №;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

актом таможенного досмотра №/Ф100014;

объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №;

протоколом опроса свидетеля ФИО1, место пребывания: <адрес>, международный аэропорт, терминал «С», таможенный пост Аэропорт Волгоград.

собранными материалами дела.

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО4, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено.

Установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а именно совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка (п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO ADVENTURE, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет- 10 пачек; сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO Flavor mix, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет- 10 пачек.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения: сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO ADVENTURE, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет- 10 пачек; сигареты с фильтром (в заводской упаковке) MARLBORO Flavor mix, Switzerland, в количестве 1 блок с 10 пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет- 10 пачек – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н.Говорухина