УИД № 77RS0006-02-2025-002909-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бочаровой В.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3056/25 по иску ФИО1 к ПО «АСК «Кристалл» №28» о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику, в котором, уточнив исковые требования, просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № 180, расположенный в Потребительском обществе «Автостояночный кооператив «Кристалл» № 28», по адресу: адрес, и определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности. В обоснование требований указала, что она является членом данного кооператива, паевой взнос за гаражный бокс ей выплачен полностью, вместе с тем при обращении за государственной регистрацией права собственности ей было указано на невозможность регистрации права собственности во внесудебном порядке.
Истец фио в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2 который, просил уточненный иск удовлетворить.
Представитель ответчика ПО «АСК «Кристалл» №28» не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по адрес и Департамента городского имущества адрес не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч. 1, 4 ст. 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что истец является членом ПО АК «Кристалл» №28», которой выплачен взнос за гаражный бокс № 180, расположенный по адресу: адрес, Кременчугская, владение 19, строение 2, что подтверждается справкой ПО «АСК» КРИСТАЛЛ» № 28» от 13.11.2024 № 180-34.1.
Уведомлением № КУВД-001/2024-67327267/1 от 09.01.2025 Управление Росреестра по адрес сообщило ФИО1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: адрес, влд. 19, стр. 2, гараж-бокс 180.
Из указанного уведомления следует, что основанием для приостановления государственной регистрации права послужил факт непредоставления подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом в порядке, предусмотренном законодательством, а также распорядительный документ о предоставлении земельного участка под строительство объекта недвижимого имущества по адресу адрес, влд. 19, стр. 2, Управлением также указано, что ссылка на номер дела, в котором могут находиться такие документы, отсутствует.
Истец полагает, что в рассматриваемом случае возможно установление права собственности на гаражный бокс в судебном порядке, поскольку предоставленное гаражным, автостояночным кооперативам в этот период право бессрочного пользования отведенными земельными участками в последующем подтверждено ст.ст. 6, 7 Закона адрес № 374-1 «О земельной реформе».
В соответствии с Решением Исполнительного комитета Кунцевского районного совета депутатов трудящихся от 02.07.1975 года № 25/29 "Об организации коллективной временной открытой стоянки автомашин индивидуального пользования по адрес", разрешена организация коллективной временной стоянки № 28 на 200 мест для хранения автомашин индивидуального пользования, которой присвоено наименование "Кристалл".
Решением Исполнительного комитета Кунцевского районного совета депутатов трудящихся адрес от 12.10.1977 года № 36/19 разрешена правлению коллективной стоянки № 28 "Кристалл" по адрес установка временных металлических навесов.
Истец полагает, что существовавшее на тот момент законодательство не различало гаражи в виде временных металлических навесов и гаражи для хранения личного автотранспорта с точки зрения порядка ввода в эксплуатацию, так постановление Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» вообще не предусматривало уполномоченных организаций для приемки в эксплуатацию гаражных боксов, обладающих признакам капитальных строений, возведенных как до, так и после его вступления в силу.
Из возведенных кооперативом как застройщиком капитальных строений приняты в эксплуатацию очистные сооружения - акт от 10 августа 1983 г. государственной комиссией под председательством представителя райисполкома; относительно гаражных боксов вопрос об их приемке в эксплуатацию, либо наоборот приведении в состояние временных металлических навесов не ставился; ранее размещенные на данном участке гаражи-самовольно возведенные постройки снесены (решение о сносе принято ранее, 26 мая 1972 г.). А вновь возведенные гаражные боксы и очистные сооружения, таким образом, находились в тот период в кооперативной собственности.
Оценивая приведенные доводы, суд не может принять их в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, решениями Исполнительного комитета Кунцевского совета депутатов трудящихся от 02.07.1975 года № 25/29 и от 12.10.1977 года № 36/19, разрешена организация коллективной временной стоянки № 28 на 200 мест адрес для хранения автомашин индивидуального пользования, которой присвоено наименование "Кристалл" и установка временных металлических навесов.
Как указывает истец, что подтверждается справкой ГБУ МосгорБТИ, гаражный бокс имеет заглубленный фундамент, то есть прочную связь с землей, и входит в состав комплекса одноэтажных гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0009006:3.
В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Таким образом, для приобретения права собственности на основании справки ГСК в соответствии с законом необходимо соблюдение двух условий: являться членом соответствующего кооператива и полностью внести свой паевой взнос.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. адрес, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут - находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно частям 1 и 2 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Государственная регистрация права собственности на основании полной выплаты паевого взноса осуществляется только в случае, когда строительство осуществлялось строительным кооперативом на средства членов-пайщиков. При этом, справка о выплаченном пае должна содержать следующие сведения, необходимые для внесения действующих записей в ЕГРН: реквизиты юридического лица, выдавшего справку; фамилия, ввод объектов в эксплуатацию.
До вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190 ФЗ ввод объектов в эксплуатацию осуществлялся по ранее действующему законодательству - Постановление Совета Министров ССР № 949 от 15.09.1962, Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 № 105), согласно которым построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.
05.04.2021 принят Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон), которым установлен порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков для их размещения.
Положениями ст. 18 Федерального закона предусмотрено право субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя устанавливать нормативными правовыми актами особенности предоставления земельных участков гражданам, использующим гаражи. Данный Федеральный закон вступил в силу 01.09.2021.
В связи с этим принято постановление Правительства Москвы от 18.06.2021 878-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы 20 февраля 2013 г, № 99-ПП», в соответствии с которым ДГИ адрес наделяется полномочиями по установлению особенностей предоставления земельных участков на территории адрес в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, заеденные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), и земельные участки, на которых они расположены.
В целях реализации указанных полномочий принят приказ ДГИ адрес от 27.08.2021 № 214 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес».
Вместе с тем в соответствии с положениями п. 14 ст. 6 Федерального закона предусмотрено право гражданина приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено, либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено.
Таким образом, предоставление в установленном порядке земельного участка в собственность бесплатно возможно только при наличии действующих земельно-правовых отношений.
«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие ГрК РФ 30.12.2004 (ст. 6 Федерального закона), а именно объекты капитального строительства, в том числе находящиеся в гаражно-строительных кооперативах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений (ст. 18 Федерального закона). Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной (ст. 5, б Федерального закона).
Под действие Федерального закона не подпадают гаражи-ракушки, самовольные стройки, подземные гаражи и гаражи в офисных и многоэтажных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу ГрК РФ (ст. 6 Федерального закона).
Учитывая, что в процессе рассмотрения дела доказательств наличия действующих земельно-правовых отношений, равно как и заключенный и действующий договор аренды, суду не представлены и судом не добыты, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Довод истца о том, что под установку данного гаража на основании решений исполкома Кунцевского районного совета депутатов трудящихся отводился земельный участок по спорному адресу, судом отклоняется, так как указанное обстоятельство не подтверждает его прав на бессрочное пользование спорным земельным участком, предоставленным для временной стоянки № 28 на 200 мест адрес установка временных металлических навесов для хранения машин.
Так же отклоняется и довод истца о наличии распоряжения от 07.07.1995 № 191-р МО «Фили-Давыдково» адрес, которым разрешено строительство дополнительно 6 железо-бетонных боксов для очередников муниципального округа, поскольку как следует из распоряжения от 20.01.1999 № 26-р, подписанного главой адрес Фили-Давыдково адрес, при утверждении акта рабочей комиссии от 27.12.1998 по приемке в эксплуатацию одноэтажного гаража-стоянки боксового типа АСК «Кристалл-28» на 249 машино-мест по адресу: адрес без права регистрации в БТИ, с последующим увеличением машино-мест путем надстроя.
Поскольку указанные документы не подтверждают наличие у истца оформленных земельных отношений на участок, на котором расположено спорное машиноместо.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ПО «АСК «Кристалл» №28 о признании права собственности на гаражный бокс отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 11.06.2025.
Судья В.Г. Бочарова