РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-588/2023 по административному иску Тушинского межрайонного прокурора адрес к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
административный истец Тушинский межрайоный прокурор адрес обратился в суд с административным иском к административному ответчику фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, имеет право управления транспортным средством - водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия 7736 № ... от 21.03.2018 со сроком действия до 21.03.2028.
В соответствии с информацией ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ филиал (наркологический диспансер) № 9 ФИО1, ...паспортные данные имеет диагноз - психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, синдром зависимости, F11.2.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права фио, так как у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель административного истца фио поддержала исковые требования.
В судебное заседание административный ответчик фио возражала против удовлетворения требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости с точки зрения относимости и допустимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» определены основные задачи: охрана жизни и здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и. государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статье 5 вышеуказанного федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статей 25, 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, наркомания.
В судебном заседании установлено, что 21.03.2018 административному ответчику выдано водительское удостоверение серии 7736 номер ..., подтверждающее право управления транспортными средствами категории «B», «B1» (AS), «М» (л.д. 9).
Согласно данным государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Московского научно-практического центра наркологии» Филиал № 9 (Наркологический диспансер № 9) (л.д. 10), ФИО1, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, 51-1-112, состоит на диспансерном наблюдении в НД № 9 с 13 августа 2011 года с диагнозом: «Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия F11.2»
Данные сведения подтверждаются копией медицинской карты, представленной данным учреждением.
Заболевание «Синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия F11.2» включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.
Таким образом, требование административного истца является правомерными и подлежат удовлетворению.
Доводы административного ответчика о том, что в настоящий момент зависимость от опиоидов у него отсутствует не является основанием для отказа в иске.
В соответствии с пунктами 12 и 13 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (утверждён Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае:
смерти пациента;
изменения пациентом постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой медицинской организацией территории (на основании письменного заявления пациента об изменении места жительства в целях прекращения диспансерного наблюдения в медицинской организации);
письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения.
На момент рассмотрения спора административный ответчик с диспансерного наблюдения не снят.
При этом суд отмечает, что оснований для назначения судебной наркологической экспертизы по заявленному предмету и основанию иска не имеется, поскольку суд не является уполномоченным органом по снятию административного ответчика с диспансерного наблюдения, в то время как основанием настоящего иска является нахождение административного ответчика на таком учете.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
прекратить действие права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные (водительское удостоверение 7736... от 21 марта 2018 года).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 11 сентября 2023 года.