Решение по делу № 2-4214/2025 от 31.10.2025 - о восстановлении на службе в должности судебного пристава – исполнителя, взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула, взыскании оплаты листка нетрудоспособности, невыплаченной премии, компенсации морального вреда.

2-4214/2025

74RS0007-01-2025-004260-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года г. Челябинска

Курчатовский районный суда г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.В. Икаевой, при секретаре судебного заседания К.С.Бредихиной, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Курчатовского района Е.Ю. Чеуриной, истца ФИО1, представителя ответчиков Мынта гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о восстановлении на службе в должности судебного пристава – исполнителя, взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула, взыскании оплаты листка нетрудоспособности, невыплаченной премии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, мотивируя существенным нарушением при заключении срочного контракта; отсутствием согласия работника на изменение существенных условий службы; дискриминацией; ошибкой в уведомлении; искажением фактов при принятии решения о не продлении контракта; принятием решения комиссией при существенных нарушениях; оказанием давления при подписании уведомления, нарушением преимущественного права оставления на службе; не вручении представления к увольнению; несоблюдением процедуры увольнения; отсутствием законных оснований для увольнения, отсутствием оплаты по листку нетрудоспособности обратилась ( с учетом уточнений) с иском к ответчикам о признании незаконным и отмене приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в части увольнения истца и восстановлении её на службе в органах принудительного исполнения; признать незаконным и отмене приказа ГУФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об окончательном расчете с ФИО1»; признании недействительной записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении; восстановлении на службе с ДД.ММ.ГГГГ в должности судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску; признании контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации» бессрочным; взыскании среднего заработка за период вынужденного прогула, взыскании оплаты по листку нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32.560,58 рубля; компенсации морального вреда в размере 85.000 рублей; возмещении почтовых расходов-1318,36 рубля ( т.1 л.д. 5-20,148,161, т.2 л.д.32, т. 3).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков ФИО2 судебном заседании иск не признал, поддержал доводы представленного отзыва на исковое заявление ( т.1л.д.165)

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей ФИО3, ФИО4 исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

С 1 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.

В части 2 статьи 20 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ указано, что в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате поступления на службу в органы принудительного исполнения по результатам конкурса (пункт 1); назначения на должность в органах принудительного исполнения (пункт 2); восстановления в должности в органах принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3).

В силу ст. 22 Федерального закона от 01 октября 2019 г. N 328-ФЗ, 1. С гражданином, впервые поступающим на службу в органы принудительного исполнения, заключается первый контракт.

2. Контракт заключается на определенный срок (срочный контракт) или на неопределенный срок. Срочный контракт может заключаться в случаях, установленных частью 8 настоящей статьи.

3. Контракт вступает в силу со дня (с календарной даты), определенного (определенной) правовым актом о назначении гражданина на должность в органах принудительного исполнения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

4. Контракт прекращает свое действие:

1) со дня увольнения сотрудника со службы в органах принудительного исполнения, в связи с гибелью (смертью) сотрудника, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

2) со дня заключения с сотрудником нового контракта.

5. Срочный контракт заключается в случаях, если правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности в органах принудительного исполнения или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

6. Срочный контракт считается заключенным на неопределенный срок, если за два месяца до истечения срока его действия стороны не заявят о желании заключить новый срочный контракт или расторгнуть контракт.

7. Контракт, заключенный на неопределенный срок, действует до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

8. Срочный контракт заключается:

1) с гражданином, впервые поступающим на службу в органы принудительного исполнения для замещения должности:

а) младшего начальствующего состава, - на три года;

б) среднего и старшего начальствующего состава, - на пять лет;

2) с гражданином, поступающим на службу в органы принудительного исполнения, или с сотрудником для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами сохраняется должность в органах принудительного исполнения, - на период отсутствия сотрудника;

3) с сотрудником, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;

4) с сотрудником, назначаемым на должность, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, - на период замещения этой должности;

5) с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения, - на период, определяемый в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона;

6) с сотрудником, назначаемым на должность руководителя (начальника) территориального органа принудительного исполнения, - на период замещения должности в органах принудительного исполнения.

9. Действие контракта приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, ФИО1 на основании срочного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ проходила государственную гражданскую службу Российской Федерации в органах принудительного исполнения в должности судебного пристава –исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП по Челябинской области. Настоящий контракт заключен на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. «б» п.1 ч. 8 ст. 22 ФЗ ( т.1 л.д.22-24)

Согласно приказу Директора ФССП России ДД.ММ.ГГГГ № прекращен контракт и уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ в ГУФССП по Челябинской области старший лейтенант внутренней службы ФИО1 судебный пристав-исполнитель по взысканию административных штрафов по г. Челябинску, ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока действия срочного контракта. Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении составил 18 лет 07 месяцев 29 дней ( т.1 л.д.30).

Из материалов дела известно, что заместителем начальника отдела организации исполнительного производства ГУФССП России по Челябинской области подготовлено ходатайство нецелесообразности заключение контракта с ФИО1

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ оперативного совещания ГУФССП России по Челябинской области по определению целесообразности заключения (не заключения) новых контрактов с сотрудниками было принято решение направить ФИО1 уведомление о расторжении контракта в соответствии с п.1 ч.1 ст. 80 N 328-ФЗ ( т.1 л.д.46-4, т.3 л.д.66-98)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление об окончании срока действия контракта, заключенного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении разъяснено, что истцом на основании п. 1 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ контракт будет прекращен, разъяснено право подать рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию ( т.1 л.д.41-42).

Из послужного списка и трудовой книжки истца известно, что ФИО1 трудовую деятельность в службе судебных приставов начала с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность федерального государственного гражданского служащего УФССП России по Челябинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила государственную гражданскую службу Российской Федерации в органах принудительного исполнения (т.1 л.д.34-40)

Из материалов дела следует, что ФИО1 не была ознакомлена с представлением к увольнению, до его реализации. Ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ после фактического увольнения со службы.

Представленные в материалы дела характеристики с негативными отзывами о работе ФИО1, подтвержденные в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО4 о том, что ФИО1 очень эмоциональный сотрудник, противоречат документам о поощрениях и премировании истца по результатам работы в томи числе и пояснениями свидетеля ФИО4, что в период его работы с ФИО1 она не привлекалась к дисциплинарной ответственности ( т.3 л.д.209).

Свидетель ФИО3, которая работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистом канцелярии подтвердила суду, что ФИО1 являлась исполнительным сотрудником, жалоб от граждан на неё не поступало ( т.3 л.д.209).

Из реестра дисциплинарных взысканий известно, что на 2025 год ФИО1 не имела дисциплинарных взысканий. Напротив, награждена государственными и ведомственными наградами, имеет благодарности, регулярно премирована по результатам работы ( т.1 л.д.76-88)

Из представленных судебных актов известно, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обжаловала в судебном порядке наложенные на неё дисциплинарные взыскания, в том числе и увольнения ( т.1 л.д.120-142).

Из материалов дела известно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на листке нетрудоспособности ( т.1 л.д.175-176).

Из отзыва представителя ответчиков известно, что реформирование ОСП по ВАШ по г. Челябинску планируется, однако на дату рассмотрения спора подразделение не расформировано ( т.1 л.д.169).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд при ходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд, исходит из того, что истечение срока служебного контракта, не является безусловным основанием для увольнения по п. 1 ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 328-ФЗ, поскольку контракт может быть расторгнут в отсутствие воли обеих сторон на продолжение служебных отношений.

В силу п. «а» ч.1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 23.05.2025) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Из представленных документов известно, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж службы ФИО1 для назначения пенсии составлял 18 лет 08 месяцев 00 дней.

Исследованные доказательства подтверждают факт необъективного от ношения представителя нанимателя к судебному приставу-исполнителю ФИО1 при разрешении вопроса о заключении контракта на неопределенный срок. Показатели работы, наличие благодарностей и премирование опровергают доводы представления о том, что истец относится к своей работе посредственно, безынициативно. Критика истцом действий руководства и нарушение субординации свидетельствуют о низком уровне кадровой работы с сотрудниками ГУФССП, но не являются существенным основанием для отказа в заключении контракта на неопределенный срок.

Ответчиком не представлено документальных оснований по невыполате ФИО1 премии за 2 квартал 2025 года и не оспаривается отсутствие оплаты листка нетрудоспособности.

С учетом изложенного требования ФИО1 о восстановлении на работе подлежат удовлетворению. Соответственно подлежит удовлетворению требования о взыскании денежного довольствия за период вынужденного прогула. С учетом представленных справок представителя нанимателя с учетом произведенных выплат сумма денежного довольствия среднедневная составила 4.184,06рубля ( 1037.649,49/248). Довольствие за истекшие 96 вынужденного прогула составило 401.669, 76. За вычетом выплат при увольнении 70.758 рублей, довольствие за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 331.091 рубль 76 копеек.

Также в пользу истца надлежит взыскать премию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 15.333 рублей 34 копеек, оплату листа нетрудоспособности 32.560 рублей 68 копеек, компенсацию морального вреда 25.000 рублей.

В части взыскания компенсации морального вреда в сумме 60.000 рублей надлежит отказать в связи с несоразмерностью.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца надлежит взыскать почтовые расходы 1.318 рублей 36 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ ЧС ГУФССП по Челябинской области подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина 11.974 рубля 63 копейки.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 211 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в части увольнения ФИО1, судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску по истечении срока действия срочного контракта

Восстановить ФИО1 на службе в должности судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ИНН №; ОГРН № в пользу ФИО1 ИНН денежное довольствие за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 331.091 рубль 76 копеек, премию за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 15.333 рублей 34 копеек, оплату листа нетрудоспособности 32.560 рублей 68 копеек, компенсацию морального вреда 25.000 рублей, почтовые расходы 1.318 рублей 36 копеек. Всего 405.304 рублей 14 копеек.

Отказать в части взыскания компенсации морального вреда в сумме 60.000 рублей.

В части восстановления на службе решение подлежат немедленному исполнению.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ИНН № ОГРН № в местный бюджет государственную пошлину 11.974 рубля 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Челябинский областной суд в апелляционном порядке через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Л.В.Икаева

Мотивированное решение составлено 31.10.2025