Производство № 2а-7665/2025

УИД 28RS0004-01-2025-017763-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Благовещенское» (далее – МУ МВД России «Благовещенское») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 30 августа 2021 года ФИО1 осужден по части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. Решением Благовещенского городского суда от 5 марта 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрещение посещения увеселительных учреждений (кафе, бары, клубы, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 16 июля 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы апелляционным постановлением Амурского областного суда от 9 июля 2024 года условно-досрочно в соответствии со статьей 79 УК РФ на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня. 4 августа 2025 года ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Благовещенское», при постановке на учет предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Находясь под административным надзором, ФИО1 допущены нарушения административного законодательства в течение одного года, а именно 10 сентября 2025 года, 3 октября 2025 года, (постановления мирового судьи Амурской области по БГСУ № 8 по ст. 19.24 КоАП РФ). Данные постановления о привлечении ИВ не обжалованы и вступили в законную силу. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить административное ограничение в рамках административного надзора ФИО1 в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный ответчик, представитель административного истца не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, согласно письменного заявления административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая, надлежащее извещение административного ответчика, административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке.

Помощник прокурора г. Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагал необходимым требования удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, частичной отменой или дополнения ранее установленных административных ограничений регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, Благовещенского районного суда Амурской области от 30 августа 2021 года ФИО1 осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

16 июля 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы апелляционным постановлением Амурского областного суда от 09 июля 2024 года условно-досрочно в соответствии со статьей 79 УК РФ на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня.

23 августа 2024 года ФИО1 встал на учет ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, окончание срока 2 января 2025 года.

Согласно справки ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области от 28 октября 2024 года № 28/69/4-21169 срок наказания в виде ограничения свободы по приговору Благвоещенского районного суда от 30 августа 2021 года составляет 1 год, начало срока 2 августа 2024 года, окончания срока 2 августа 2025 года.

Решением Благовещенского городского суда от 5 марта 2025 года Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения увеселительных учреждений (кафе, бары, клубы, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 30 августа 2021 года, то есть с 3 августа 2025 года.

4 августа 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ИВ был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 10 сентября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту от 22 августа 2025 года), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 3 октября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту от 29 сентября 2025 года), и ему назначено наказание в виде обязательных работа сроком на 20 часов.

Данные постановления о привлечении к ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Благовещенского городского суда Амурской области от 5 марта 2025 года, в виде запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник