№ 2-351/2022
УИД № 35RS0010-01-2022-001778-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 13 июля 2022 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Линьковой Т.А.,
при секретаре Кокине С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области об обжаловании решения,
установил:
решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № 221707/21 от 12.11.2021 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
На дату определения права (дата) специальный стаж у ФИО3 составляет 10 лет 1 месяц 5 дней, страховой стаж 34 года 1 месяц 10 дней.
Исключены из специального стажа ФИО3 периоды работы в качестве в с 16.05.2011 по 21.11.2011, с 23.11.2011 по 20.12.2011, с 24.12.2011 по 28.12.2011, с 30.12.2011 по 31.12.2011, с 05.02.2012 по 31.03.2012, с 12.04.2012 по 05.08.2012, с 07.08.2012 по 13.09.2012, с 15.09.2012 по 30.09.2012, с 09.10.2012 по 31.12.2012, с 16.01.2013 по 15.02.2013, с 28.03.2013 по 31.03.2013, с 07.04.2013 по 30.04.2013, с 02.05.2013 по 02.01.2014, с 19.01.2014 по 31.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 18.03.2014 по 03.01.2015, с 24.01.2015 по 27.02.2015, с 30.03.2015 по 07.04.2015, с 09.04.2015 по 08.11.2015, с 12.11.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.12.2015, с 24.02.2016 по 29.02.2016, с 14.03.2016 по 31.03.2016, 06.04.2016, с 11.04.2016 по 21.06.2016, с 23.06.2016 по 15.11.2016, с 15.12.2016 по 16.12.2016, с 21.12.2016 по 31.12.2016, 01.02.2017, с 04.02.2017 по 07.02.2017, с 09.02.2017 по 10.02.2017, с 14.02.2017 по 15.02.2017, 07.04.2017, с 24.04.2017 по 20.01.2018, с 28.01.2018 по 31.01.2018, 05.02.2018, с 07.02.2018 по 11.02.2018, с 01.03.2018 по 02.03.2018, с 04.03.2018 по 06.03.2018, с 12.03.2018 по 13.03.2018, 20.03.2018, 13.04.2018, с 30.04.2018 по 02.10.2018, с 04.10.2018 по 31.12.2018, 22.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, 05.04.2019, с 09.04.2019 по 22.04.2019, с 01.05.2019 по 31.01.2020, с 11.02.2020 по 10.03.2020, с 30.03.2020 по 05.04.2020, с 20.04.2020 по 31.12.2020, поскольку Списком № 273 от 24.04.1992 профессия не предусмотрена, сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 отражены общими условиями.
Оспаривая правомерность отказа в установлении пенсии, ФИО3 просит признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № 221707/21 от 12.11.2021 незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве в с 16.05.2011 по 21.11.2011, с 23.11.2011 по 20.12.2011, с 24.12.2011 по 28.12.2011, с 30.12.2011 по 31.12.2011, с 05.02.2012 по 31.03.2012, с 12.04.2012 по 05.08.2012, с 07.08.2012 по 13.09.2012, с 15.09.2012 по 30.09.2012, с 09.10.2012 по 31.12.2012, с 16.01.2013 по 15.02.2013, с 28.03.2013 по 31.03.2013, с 07.04.2013 по 30.04.2013, с 02.05.2013 по 02.01.2014, с 19.01.2014 по 31.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 18.03.2014 по 03.01.2015, с 24.01.2015 по 27.02.2015, с 30.03.2015 по 07.04.2015, с 09.04.2015 по 08.11.2015, с 12.11.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.12.2015, с 24.02.2016 по 29.02.2016, с 14.03.2016 по 31.03.2016, 06.04.2016, с 11.04.2016 по 21.06.2016, с 23.06.2016 по 15.11.2016, с 15.12.2016 по 16.12.2016, с 21.12.2016 по 31.12.2016, 01.02.2017, с 04.02.2017 по 07.02.2017, с 09.02.2017 по 10.02.2017, с 14.02.2017 по 15.02.2017, 07.04.2017, с 24.04.2017 по 20.01.2018, с 28.01.2018 по 31.01.2018, 05.02.2018, с 07.02.2018 по 11.02.2018, с 01.03.2018 по 02.03.2018, с 04.03.2018 по 06.03.2018, с 12.03.2018 по 13.03.2018, 20.03.2018, 13.04.2018, с 30.04.2018 по 02.10.2018, с 04.10.2018 по 31.12.2018, 22.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, 05.04.2019, с 09.04.2019 по 22.04.2019, с 01.05.2019 по 31.01.2020, с 11.02.2020 по 10.03.2020, с 30.03.2020 по 05.04.2020, с 20.04.2020 по 31.12.2020, в должности древесины Пятовского лесопункта с 02.12.1992 по 11.12.1996, обязать ответчика вновь рассмотреть вопрос о назначении пенсии с учетом зачтенных периодов.
В обоснование требований указал, что в спорные периоды, работая в качестве лесовода был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том числе пахал на тракторе делянки под саженцы, высаживал саженцы, осветлял ели, занятость была полнодневной, рабочим местом являлись лесосеки и верхние склады. Работу в должности стропальщика осуществлял на верхнем складе, был занят полный рабочий день.
В судебном заседании истец ФИО3, его представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в возражениях на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, так как должность не предусмотрена Списком № 273 от 24.04.1992, страхователем « оспариваемые ФИО3 периоды отражены общими условиями труда. Период работы с 02.12.1992 по 11.12.1996 в должности не включен в специальный стаж, так как на льготных основаниях пенсия назначается только на верхних и промежуточных складах, в трудовой книжке истца указано, что он был занят в спорный период на нижнем складе.
Третье лицо представитель Тотемского лесхоза – филиала САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав истца и его представителя, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, стропальщики на верхних и промежуточных складах.
Лесоводы в указанном списке не поименованы.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установлено, что ФИО3 29.10.2021 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 12.11.2021 № 221707/21 ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж на дату определения права 29.10.2021 составляет 10 лет 1 месяц 5 дней, страховой стаж 34 года 1 месяц 10 дней, в специальный стаж не включены периоды работы в качестве в с 16.05.2011 по 21.11.2011, с 23.11.2011 по 20.12.2011, с 24.12.2011 по 28.12.2011, с 30.12.2011 по 31.12.2011, с 05.02.2012 по 31.03.2012, с 12.04.2012 по 05.08.2012, с 07.08.2012 по 13.09.2012, с 15.09.2012 по 30.09.2012, с 09.10.2012 по 31.12.2012, с 16.01.2013 по 15.02.2013, с 28.03.2013 по 31.03.2013, с 07.04.2013 по 30.04.2013, с 02.05.2013 по 02.01.2014, с 19.01.2014 по 31.01.2014, с 24.02.2014 по 28.02.2014, с 18.03.2014 по 03.01.2015, с 24.01.2015 по 27.02.2015, с 30.03.2015 по 07.04.2015, с 09.04.2015 по 08.11.2015, с 12.11.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.12.2015, с 24.02.2016 по 29.02.2016, с 14.03.2016 по 31.03.2016, 06.04.2016, с 11.04.2016 по 21.06.2016, с 23.06.2016 по 15.11.2016, с 15.12.2016 по 16.12.2016, с 21.12.2016 по 31.12.2016, 01.02.2017, с 04.02.2017 по 07.02.2017, с 09.02.2017 по 10.02.2017, с 14.02.2017 по 15.02.2017, 07.04.2017, с 24.04.2017 по 20.01.2018, с 28.01.2018 по 31.01.2018, 05.02.2018, с 07.02.2018 по 11.02.2018, с 01.03.2018 по 02.03.2018, с 04.03.2018 по 06.03.2018, с 12.03.2018 по 13.03.2018, 20.03.2018, 13.04.2018, с 30.04.2018 по 02.10.2018, с 04.10.2018 по 31.12.2018, 22.02.2019, с 12.03.2019 по 15.03.2019, 05.04.2019, с 09.04.2019 по 22.04.2019, с 01.05.2019 по 31.01.2020, с 11.02.2020 по 10.03.2020, с 30.03.2020 по 05.04.2020, с 20.04.2020 по 31.12.2020, так как наименование профессии не соответствует списку.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 следует, что 02.12.1992 переведен в нижнего склада, 11.12.1996 переведен в цех РСУ управления леспромхоза , 16.05.2011 принят 3 разряда в , 16.05.2016 переведен 4 разряда
Суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО3 в должности нижнего склада обоснованно исключены из специального стажа работ на лесозаготовках, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком № 273 от 24.04.1992.
Доказательств того, что в период работы стропальщиком ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на промежуточном или верхнем складе не имеется, свидетельские показания ФИО1. и ФИО2 в настоящем случае допустимыми доказательствами не являются, так как в силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из приказа ..... от (дата) установлено, что ФИО3 переведен на нижний склад согласно трудовой рекомендации с 03.12.1992 сроком на 1 год.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Спасского В.Д, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20.01.2000, следовательно, с указанного времени при подсчете страхового стажа Пенсионный орган обоснованно руководствуется указанными сведениями, согласно которым в оспариваемые ФИО3 периоды работы в был занят в общих условиях труда.
В связи с чем оснований для зачета периодов работы в должности лесовода не имеется.
В иске отказывается в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 () к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области () об обжаловании решения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.
Судья Т.А. Линькова
Решение принято в окончательной форме 20 июля 2022 года.
Судья Т.А. Линькова