Решение по делу № 2-1190/2023 от 11.12.2023 - о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, с собственника земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ, взыскании неосновательного обогащения, с владельца земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1190/2023

УИД 47МS0009-01-2023-000918-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 11 декабря 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бычихиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой С.Ю., секретарем Григорьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Север» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, с собственника земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ, взыскании неосновательного обогащения, с владельца земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

16.02.2023 СНТ «Север» обратилось в судебный участок № 9 Волховского района Ленинградской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских взносов и целевых взносов собственника земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ в размере 25 115,18 рублей, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 954 рубля.

В обоснование требований истцом указано, что ФИО1 не является членом СНТ «Север» и является собственником земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: ******. Размер членских и целевых взносов рассчитан на основании протоколов общих очередных собраний членов СНТ «Север», и для ответчика по участку № ****** за отчетный период 2019-2023 г.г. составляет - 25 115,18 рублей, которая до настоящего времени не уплачена. (т. 1 л.д. 4-5)

30.03.2023 СНТ «Север» обратилось в судебный участок № 9 Волховского района Ленинградской области с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения с владельца земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ в размере 25 082,89 рубля, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 952 рубля.

В обоснование требований истом указано, что ФИО1 не является членом СНТ «Север» и не является собственником земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: ******, однако владеет, пользуется и обрабатывает указанный земельный участок. Размер членских и целевых взносов рассчитан на основании протоколов общих очередных собраний членов СНТ «Север», и для ответчика по участку № ****** за отчетный период 2019-2023 г.г. составляет 25 082,89 рубля, которые до настоящего времени не уплачены. (т. 1 л.д. 142-143)

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области от 24.04.2023 гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Север» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов, судебных расходов, и гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Север» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, объединены в одно производство, гражданское дело передано по подсудности в Волховский городской суд Ленинградской области. (т. 1 л.д. 168-169, 172-173)

Определением суда от 01.06.2023 гражданское дело принято к производству Волховского городского суда Ленинградской области.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.03.2023 (т. 2 л.д. 123), в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве, возражениях, доказательствах. (т. 1 л.д. 56-58, т. 2 л.д. 85-91, 157-158)

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ и отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 7 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что взносы – это денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в частности вопросы: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества.

При таких обстоятельствах лица, не являющиеся членами СНТ, с 1 января 2019 года оплачивают ежегодные членские взносы в том же размере, что и члены СНТ.

Судом установлено, что ФИО1 с 19.03.2019 является собственником земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: ******, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (т. 1 л.д. 237-238)

Также судом установлено и оспаривалось ответчиком, что ФИО1 не является собственником земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: ******, однако им владеет, что подтверждается актом от 13.03.2023. (т. 1 л.д. 156, т. 2 л.д. 64, 67-69)

Доказательств того, что ФИО1 не владеет данным земельным участком суду не представлено и ответчиком не опровергнуто.

На данной территории д. Пупышево Волховского района Ленинградской области создано садоводческое некоммерческое товарищество «Север» для целей совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения гражданами имуществом (вещами), в силу закона находящимися в их долевой собственности или в общем пользовании.

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

По общему правилу, садоводческое объединение граждан является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на добровольном участии в ней ее членов - лиц, ведущих садоводческую деятельность.

Установлено, что ответчик ФИО1 не является членом СНТ «Север».

В адрес ответчика было направлено досудебное претензионное письмо с требованием об оплате имеющейся задолженности, которое осталось без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела сторонами признавалось, что ответчик не уплачивала в СНТ какие-либо денежные средства за заявленный истцом период.

Ответчик ведет садоводческое хозяйство на принадлежащих ей земельных участках в индивидуальном порядке, целевые взносы на создание общего имущества СНТ «Север» не оплачивает, договор о пользовании общим имуществом с СНТ не заключен.

Согласно п. 5.1 Устава СНТ «Север» средства товарищества состоят из членских и целевых взносов и прочих поступлений в соответствии с решением общих собраний и действующим законодательством.

Согласно п. 5.3 Устава СНТ «Север» размер взносов и платежей для членов товарищества и лиц, имеющих садовые участки в границах садоводства без участия в товариществе, определяется исходя из площади принадлежащих им садовых участков и рассчитывается по формуле площадь участка в квадратных метрах Х размер членского взноса руб. за квадратный метр участка. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. (т. 1 л.д. 8-9)

Суд отмечает, что садоводы (члены и не члены товарищества) несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества его инфраструктуры (дороги, электро-, водокоммуникации, противопожарные сооружения, и т.п.), но формы возмещения этих расходов различны: члены товарищества оплачивают их посредством внесения регулярных членских взносов и взносов целевого назначения для нужд общего хозяйства, а лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны нести расходы на договорной основе, однако, само по себе отсутствие договора не освобождает от обязанности несения данных расходов, которые по смыслу закона являются обязательным платежом.

Судом установлено, что ответчик пользуется всеми объектами инфраструктуры товарищества: дорогами, элементами благоустройства, не производя при этом плату за пользование имуществом: приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нахождение земельных участков истца на территории СНТ «Север» в силу закона предполагает обязанность нести расходы по содержанию общего имущества товарищества, по оплате взносов, предусмотренных решениями общих собраний, поскольку членские взносы направлены на содержание имущества общего пользования и обслуживание объектов инфраструктуры товарищества, и их оплата является обязанностью членов СНТ и граждан, не являющихся членами СНТ в равной степени, суд приходит к выводу, что ответчик, не являющаяся членом СНТ, обязана оплачивать взносы в СНТ «Север» в размере, определенном общим собранием садоводов.

Протоколом общего собрания СНТ «Север» от 29.06.2019 утверждена смета и размер членских взносов на 2019 год в размере 722 рубля за 1 сотку, сроком внесения взноса – до 15.11.2019. (т. 2 л.д. 112-117)

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 26.11.2019 по делу № 2-88/2019, вступившем в законную силу 11.03.2020, с учетом апелляционного определения Ленинградского областного суда, исковые требования ФИО1 и ФИО3 к СНТ «Север» и другим удовлетворены частично, решение, принятое общим собранием членов СНТ «Север», состоявшимся 10.06.2018, признано незаконным; в удовлетворении требований истцов о признании незаконной приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2018-2019 г.г., признании незаконным взноса в размере 523 рубля с сотки отказано. (т. 1 л.д. 90-96, 225-233)

Вместе с тем, Волховский городской суд Ленинградской области, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция Ленинградского областного суда, нашел обоснованным действия членов правления СНТ «Север» по составлению сметы расходов и доходов на 2018-2019 г.г.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 14.09.2020 по делу № 2-285/2020, вступившем в законную силу 20.10.2020, исковые требования ФИО1 к СНТ «Север» удовлетворены, решение общего собрания членов СНТ «Север», оформленное протоколом и состоявшегося 29.06.2019, признано недействительным. (т. 1 л.д. 97-102)

При этом, Волховским городским судом Ленинградской области принят отказ истца ФИО1 к СНТ «Север» в части исковых требований о признании незаконной приходно-расходной сметы 2019-2020 г.г. и ее финансово-экономическим обоснованием, признании незаконной приходно-расходной сметы от 29.06.2019, признании незаконным платежа для индивидуальных пользователей в размере 772 рубля, отраженный в определении суда от 14.09.2020, производство в данной части судом прекращено.

Протоколом общего собрания СНТ «Север» от 12.12.2020 утверждена смета и размер членских взносов на 2020 год в размере 565 рублей за сотку. (т. 1 л.д. 106-108)

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 17.05.2021 по делу № 2-695/2021, вступившем в законную силу 25.06.2021, исковые требования ФИО1 к СНТ «Север» удовлетворены, решение общего собрания членов СНТ «Север», оформленное протоколом от 12.12.2020, признано незаконным. (т. 1 л.д. 87-89)

Протоколом общего собрания СНТ «Север» от 13.06.2021 утверждены приходно-расходные сметы на 2018-2019 г.г., 2019-2020 г.г., 2020-2021 г.г., размер членских взносов на 2021 год в размере 939 рублей за сотку или 9,39 рублей за квадратный метр, размер целевых взносов в размере 413,33 рублей за участок. (т. 1 л.д. 15-19)

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 28.03.2022 по делу № 2-88/2022, вступившем в законную силу 28.09.2022, с учетом апелляционного определения Ленинградского областного суда и определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции, исковые требования ФИО1 к СНТ «Север» и председателю правления СНТ «Север» удовлетворены частично, п. 14 протокола очередного общего отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Север» от 13.06.2021 об утверждении приходно-расходных смет на 2018-2019 г.г., 2019-2020 г.г., 2020-2021 г.г. признан недействительным. (т. 1 л.д. 201-206, 207-213, 214-218)

Протоколом общего собрания СНТ «Север» от 19.06.2022 утверждены приходно-расходные сметы на 2019-2020 г.г., 2020-2021 г.г., 2022-2023 г.г., размер членских взносов на 2022 год в размере 862 рубля за сотку или 8,62 рублей за квадратный метр, размер целевых взносов в размере 987 рублей, размер целевого взноса на проект планировки территории в размере 1,41 рубль за квадратный метр. (т. 1 л.д. 20-22)

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 08.09.2023 по делу № 2-548/2023, не вступившем в законную силу в связи с обжалованием, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ «Север» о признании недействительным уведомление, признании недействительными и ничтожными решения, принятые на общем собрании СНТ «Север» 19.06.2022, отказано. (т. 2 л.д. 75-83)

Принимая во внимание положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по уплате членских и целевых взносов установлена федеральным законодательством и Уставом СНТ «Север», а общим собранием может устанавливаться только размер взносов и сроки их уплаты, в связи с чем признание недействительными решений собрания, на которых, в том числе, были установлены размеры взносов, не отменяет для членов СНТ необходимость уплаты денежных средств в качестве членских и целевых взносов.

С учетом изложенного, установив в процессе рассмотрения дела, что ответчик не вносила плату в период с 2019 года по 2023 год, суд, проверив представленный истцом расчет и признав его арифметический верным, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по членским и целевым взносам за период с 2019 года по 2023 год в размере 25 115,18 рублей.

Рассматривая требования истца о взыскании неосновательного обогащения с владельца земельного участка, расположенного в границах СНТ, и не являющегося членом СНТ, суд приходит к следующему.

Исходя из толкования положений ст. 5 № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также ст. 1102, 1105 ГК РФ, отсутствие договора между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории садоводческого товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

Вместе с тем, расходы на содержание общего имущества подлежат взысканию с ответчика по правилам неосновательного обогащения, в связи с чем на истца возложена гражданская процессуальная обязанность представить соответствующие доказательства, подтверждающие несение данных расходов.

Обязанность платить установленные государством налоги и сборы закреплена в Конституции Российской Федерации, предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем ответчик обязана платить налог за принадлежащие СНТ земли общего пользования.

Представленный истцом расчет ответчиком не опровергнут, свой контррасчет суду не представлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что взыскание денежных средств с лиц, не являющихся членами СНТ, возможно только при наличии соответствующих доказательств, свидетельствующих о возникновении на стороне данного лица неосновательного обогащения.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает доказанным несение расходов в общей сумме 25 082,89 рубля, а также полагает доказанным, что все данные расходы относятся к необходимым для обслуживания земельного участка ответчика.

Довод ответчика ФИО1 об отсутствии земель общего пользования не освобождают истца от необходимости несения соответствующих расходов.

Суд полагает довод ответчика ФИО1 на то, что она не пользуется имуществом товарищества, а также о том, что не определены объемы использования такового имущества, несостоятельной, поскольку нахождение земельных участков ответчика на территории СНТ «Север», в силу нормативных положений, на основе которых принято решение суда, предполагает обязанность собственников нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества.

Ответчик ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что в материалы дела не представлено экономическое обоснование расходов, однако данный довод суд полагает подлежащим отклонению, поскольку действующее законодательство соответствующих требований не содержит.

Истцом в ходе рассмотрения дела понесены судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины, которые по правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат пропорциональному распределению.

При таких обстоятельствах подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины составляют в общей сумме 1906 рублей (954 рубля + 952 рубля)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования СНТ «Север» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: ******, паспорт гражданина РФ № ****** выдан ****** ТП № ****** отдела по УФМС России по Санкт-Петербургу и ****** в ****** Санкт-Петербурга, задолженность по уплате членских и целевых взносов в размере 25 115,18 рублей, сумму неосновательного обогащения в размере 25 082,89 рубля, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1906 рублей

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области.

Судья

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 15.12.2023.