ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 26 апреля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-131/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>

Жанчив Цолмон, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин <данные изъяты> Жанчив Цолмон, следующий из <адрес> в <адрес> водителем на транспортном средстве марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный №, предъявил документы: иностранный паспорт № выдан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на транспортное средство марки " <данные изъяты>", государственный регистрационный №, доверенность на транспортное средство, пассажирскую таможенную декларацию в которой указал: п.1 - сведения о себе, п.2 - сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, п.5 - сведения о транспортном средстве, в п. 4 - сведения о товаре отсутствуют. В ходе таможенного контроля при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Жанчив Цолмон не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Жанчив Цолмон представлено не было. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный №, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства «<данные изъяты>» регистрационный №. В результате сканирования автомобиля в салоне транспортного средства на заднем сиденье обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №. В результате таможенного досмотра №, установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства на заднем сиденье установлено нахождение рюкзака, б/у, оранжевого цвета, в котором находится товар, а именно: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки черного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «CORSET BLACK PEARL 20SUPERSLIM CIGARETTES FOR DUTY FREE SALE ONLY MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL», так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок) который обернут в прозрачную п/э пленку. Всего 1 блок, в котором 200 штук сигарет, общим весом 0,36кг. Произведено в Европейском Союзе; табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки желтого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «GOLDEN LEAF MILD Тамхи «ТОО СФЙХНЫГ» гутаана MNS 5024-2013 МОНГОЛ ТАМХИ СО ХХК-д уйлдвэрлэв ХАДГАЛАХ ХУГАЦФФ 2 ЖИЛ Насанд хурээгуй хунд худалдахыг хориглоно ЯНЖУУР БУРТ ФГУУЛАГДЦАГ БОХЬ: 4мг НИКОТИН 0,35мг», так же имеется акцизная марка и линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 картонной упаковке (блок) который обернут в прозрачную п/э пленку. Всего 1 блок, в котором 200 штук сигарет, общим весом 0,32 кг. Страна производства не установлена. Общий вес всего товара составил 0,68 кг., вес товара с рюкзаком составил 1,10кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. В ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС гражданином <данные изъяты> Жанчив Цолмон было дано объяснение, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ он едет из <адрес> в <адрес> водителем на автотранспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный №. Едет по доверенности. При въезде на таможенный пост он заполнил пассажирскую таможенную декларацию на транспортное средство, в ходе устного опроса заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного осмотра личных вещей в его сумке находилось 2 блока (400 шт.) сигарет. Сигареты он покупал в <адрес>, в магазине по цене 500 руб. за блок, для личного пользования. Чеков нет. С правилами перемещения товаров через таможенную границу он ознакомлен. Он знал, что ввоз сигарет свыше 200 штук запрещен. Перед отъездом в <адрес> он забыл оставить сигареты дома. Разрешительных документов на сигареты у него нет. Впредь обязуется не повторять подобные нарушения. Свою вину в совершении административного правонарушения признает и раскаивается. Впредь обязуется не повторять подобные нарушения, штраф оплатить не сможет, товар забирать не будет. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в КХВД Бурятской таможни. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Жанчив Цолмон в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Жанчив Цолмон ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет (20 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Жанчив Цолмон табачные изделия в количестве 200 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Жанчив Цолмон не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Жанчив Цолмон вину в совершении правонарушения признал; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Жанчив Цолмон при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно «табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки черного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «CORSET BLACK PEARL 20SUPERSLIM CIGARETTES FOR DUTY FREE SALE ONLY MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL», так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 картонной упаковке, (блок) который обёрнут в прозрачную п/э пленку. Всего 1 блок, в котором 200 штук сигарет, общим весом 03.36 кг. Произведено в Европейском Союзе. Перечень перемещаемого товара, в отношении которого не произведено таможенное декларирование, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2023г., актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении № (сигареты с фильтром «CORSET BLACK PEARL»), не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации (Республике Бурятия) и соответственно, рыночной стоимости на территории РФ (Республике Бурятия) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не имеет. Рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому товару, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачной продукции, предполагаемого к реализации на территории Российской Федерации (Республике Бурятия) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 170 рублей.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 944,31 (девятьсот сорок четыре рубля 31 копейка).

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Жанчив Цолмон своей вины, раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение (пенсионер), а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Жанчив Цолмон в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева