Дело 5-136/2023

УИД 27RS0007-01-2023-002203-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2023 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИРАЖ», ОГРН: (№), ИНН: (№), расположенного по адресу: 680022, (адрес), (адрес)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВИРАЖ», расположенное по адресу: (адрес), (адрес) при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, допустило грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией, а именно: (дата) в 11 час. 11 мин. в районе (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) при осуществлении постоянного рейда, проводимого в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований правовых актов в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (решение от (дата) № ПР-ХК-3), государственными инспекторами ТОГАДН по (адрес) МТУ Ространснадзора по ДФО установлено, что ООО «Вираж» (лицензия (№) от (дата)) на транспортном средстве категории Д (автобус) модель DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№) под управлением водителя ФИО1, согласно путевому листу от (дата), осуществлялись перевозки пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок (№) «Автовокзал- мкр. Дружба» с нарушением условий лицензии: а именно транспортное средство DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№) не оборудовано глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации месторасположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфер транспорта.

Представитель привлекаемого юридического лица ООО «ВИРАЖ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлялся. Судебные извещение, направленное на юридический адрес Общества, возвращено с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") (далее - Постановление N 1616) к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с пп. "д" п. 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" (далее - Постановление N 2216) Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии с п. 2 Постановления N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пп. "б" п. 3 Постановления N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Факт нарушения ООО «ВИРАЖ» вышеуказанных требований законодательства подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении (№) (№) от (дата), оформленным в отношении ООО «ВИРАЖ» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ;

- решением о проведении постоянного рейда № Пр-ХК-3 от (дата);

- актом постоянного рейда (№) от (дата), согласно которому указанно, что в отношении соблюдения требований по передаче данных ГЛОНАСС не соответствует на транспортном средстве DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№)

- протоколом инструментального обследования от (дата), согласно которому информации о транспортном средстве DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№) в КИАСК-ТС-РВ отсутствует;

- протоколом осмотра транспортного средства DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№) от (дата), согласно которому установлено, что отсутствует ГЛОНАСС в системе Эра Глонасс.

- протоколом опроса ФИО3 от (дата), согласно которому он указал, что транспортное средство отсуствует в системе КИАСК-ТС-РВ.

- фототаблицей, транспортного средства DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№)

- путевым листом автобуса (№) от (дата) ООО «Вираж» на автобус DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак (№)

- картой маршрута регулярных перевозок КМС (№), выданной Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации (адрес) на маршрут (№) сообщением «Автовокзал – Дружба», перевозчик ООО «Вираж»;

- выпиской из реестра лицензий от (дата), согласно которой ООО «ВИРАЖ» предоставлена лицензия от (дата) по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

- выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «ВИРАЖ»;

- сведениями об автобусах лицензиатах, в список которого входит транспортное средство DAEWOO BS-106, государственный регистрационный знак <***>.

- постановлением по делу об административном правонарушении (№) от (дата), согласно которому ООО «ВИРАЖ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ООО «ВИРАЖ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена, его действия правильно квалифицированы должностным лицом, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение однородного административного правонарушения в период, когда привлекаемое лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Кроме того, судьёй учитываются положения ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, согласно которым, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Вираж» административного правонарушения, не причинившего кому-либо вредных последствий и имущественного ущерба, что данное лицо является малым предприятием (с (дата)), исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ с учетом положения ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «ВИРАЖ», ОГРН: (№), ИНН: (№), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере (иные данные)) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК МФ РФ по (адрес) (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с (№)), ИНН (№), КПП (№), БИК (№), ОКАТО (№), р/счёт 40(№), кор/счёт 03(№), Банк: Дальневосточный ГУ Банка России (адрес), КБК 10(№), УИН 10(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, <...>, каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Устьянцева-Мишнева О.О.