Решение по делу № 2А-1074/2025 от 03.04.2025 | Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

УИД 37RS0010-01-2025-000914-23

Дело №2а-1074/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2025 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола помощником судьи Башариной П.О.,

с участием административного истца - заместителя прокурора Советского района г. Иваново Горбунова Артёма Евгеньевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы дела

по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором, с учетом заявления об отказе от иска в части, принятого судом 3 апреля 2025 г., просит суд признать информацию, размещённую в сети Интернет на сайтах:

https://ekb-uslugi.ruhttps:///voinskajachast.ru/sukhoputnye-voyska/specialnye-voyska/vch-52634-nizhniy-novgorod-96-aya-obrr/;

https://2gis.ru/n_novgorod/search/Военная%20часть; https://yandex.ru/maps/org/vozdushno_desantny_kompleks_voyskovoy_chasti_62295/241245602810/?11=40.935437%2C57.002513&z=14;

https://2gis.ru/noginsk/search/Военская%20часть%20владимирская%20область/station/4504385606437656/38.480688%2C55.901295?m=38.482542%2C55.900182%2F15.77

https://2gis.ru/yaroslavl/search/Военное/firm/3941177954983086/39.878066%2C57.605602?m=39.878066%2C57.605602%2F15.7 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Советского района г. Иваново проведен мониторинг исполнения законодательства об оборонно-промышленном комплексе в части вопроса охраны информации, доступ к которой ограничен.

В результате проверки выявлен факт размещения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

https:///voinskajachast.ru/sukhoputnye-voyska/specialnye-voyska/vch-52634-nizhniy-novgorod-96-aya-obrr/;

https://2gis.ru/n_novgorod/search/Военная%20часть; https://yandex.ru/maps/org/vozdushno_desantny_kompleks_voyskovoy_chasti_62295/241245602810/?11=40.935437%2C57.002513&z=14;

https://2gis.ru/noginsk/search/Военская%20часть%20владимирская%20область/station/4504385606437656/38.480688%2C55.901295?m=38.482542%2C55.900182%2F15.77

https://2gis.ru/yaroslavl/search/Военное/firm/3941177954983086/39.878066%2C57.605602?m=39.878066%2C57.605602%2F15.7 информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Установлено, что на указанных сайтах, размещена подробная информация о месте расположения войсковых частей, подробном маршруте к ним.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» государственную тайну составляют: сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов; о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения; о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке.

Таким образом, указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению данным способом.

В целях ограничения, доступа к Интернет-сайтам содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На момент проверки данный указатель страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в своем письменном отзыве указал, что при осуществлении проверки доступности размещенной информации по указанным в административном исковом в заявлении URL адресам, при попытке зайти на страницы сайтов с сетевыми адресами: https:///voinskajachast.ru/sukhoputnye-voyska/specialnye-voyska/vch-52634-nizhniy-novgorod-96-aya-obrr/;https://2gis.ru/n_novgorod/search/Военная%20часть;https://yandex.ru/maps/org/vozdushno_desantny_kompleks_voyskovoy_chasti_62295/241245602810/?11=40.935437%2C57.002513&z=14;https://2gis.ru/noginsk/search/Военская%20часть%20владимирская%20область/station/4504385606437656/38.480688%2C55.901295?m=38.482542%2C55.900182%2F15.77;https://2gis.ru/yaroslavl/search/Военное/firm/3941177954983086/39.878066%2C57.605602?m=39.878066%2C57.605602%2F15.7 установлено, что доступ к сайтам осуществляется (скриншот прилагается). В Единый реестр сведения об указанном URL - адресе не внесены (скриншот прилагается). Таким образом, исковые требования прокуратуры подлежат удовлетворению.

В судебном заседании административный истец заместитель прокурора Советского района г. Иваново Горбунов А.Е. исковые требования, с учетом заявления об отказе от иска в части, поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ч. 1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»; б) информации, указанной в пунктах 2, 3 и 4(2) настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»; в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет».

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Иваново был проведен мониторинг исполнения законодательства об оборонно-промышленном комплексе в части вопроса охраны информации, доступ к которой ограничен.

https:///voinskajachast.ru/sukhoputnye-voyska/specialnye-voyska/vch-52634-nizhniy-novgorod-96-aya-obrr/;

https://2gis.ru/n_novgorod/search/Военная%20часть; https://yandex.ru/maps/org/vozdushno_desantny_kompleks_voyskovoy_chasti_62295/241245602810/?11=40.935437%2C57.002513&z=14;

https://2gis.ru/noginsk/search/Военская%20часть%20владимирская%20область/station/4504385606437656/38.480688%2C55.901295?m=38.482542%2C55.900182%2F15.77

На указанных сайтах размещена информация:

-о воинской части 52634 - 96 отдельная бригада разведки. Входит в состав Западного военного округа. Место дислокации - Сормово, входящее в черту Нижнего Новгорода;

-о месторасположении Военной части по адресу Нефтекачка квартал, Октябрьский район, Ростов-на-Дону с геолокацией ее нахождения;

-о месторасположении Воздушно-десантный комплекс войсковой части № 62295 г. Иваново с геолокацией ее нахождения;

-о месторасположении Военной части по адресу Ногинск, Московская область с геолокацией ее нахождения;

-о месторасположении Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны.

Указанные Интернет-страницы содержат подробную информацию о месте расположения указанных войсковых частей, подробном маршруте к ним.

Следовательно, указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению данным способом.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г. Женеве 22.12.1992 (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 283.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну.

Из изложенного следует, что перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о месторасположении войсковых частей и маршрутах к ним.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в открытом доступе на сайтах с сетевыми адресами:

https:///voinskajachast.ru/sukhoputnye-voyska/specialnye-voyska/vch-52634-nizhniy-novgorod-96-aya-obrr/;

https://2gis.ru/n_novgorod/search/Военная%20часть; https://yandex.ru/maps/org/vozdushno_desantny_kompleks_voyskovoy_chasti_62295/241245602810/?11=40.935437%2C57.002513&z=14;

https://2gis.ru/noginsk/search/Военская%20часть%20владимирская%20область/station/4504385606437656/38.480688%2C55.901295?m=38.482542%2C55.900182%2F15.77

https://2gis.ru/yaroslavl/search/Военное/firm/3941177954983086/39.878066%2C57.605602?m=39.878066%2C57.605602%2F15.7 является прямым нарушением действующего законодательства РФ.

Вместе с тем, размещенная информация находится в широком доступе.

При таких обстоятельствах суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Иваново удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с сетевыми адресами: https:///voinskajachast.ru/sukhoputnye-voyska/specialnye-voyska/vch-52634-nizhniy-novgorod-96-aya-obrr/;

https://2gis.ru/n_novgorod/search/Военная%20часть;

https://yandex.ru/maps/org/vozdushno_desantny_kompleks_voyskovoy_chasti_62295/241245602810/?11=40.935437%2C57.002513&z=14;

https://2gis.ru/noginsk/search/Военская%20часть%20владимирская%20область/station/4504385606437656/38.480688%2C55.901295?m=38.482542%2C55.900182%2F15.77

https://2gis.ru/yaroslavl/search/Военное/firm/3941177954983086/39.878066%2C57.605602?m=39.878066%2C57.605602%2F15.7 в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2025 г.